工程类招标控制价实施要点及设计原理

工程类招标控制价，也称为承包价格控制、合同价控制等，是实施建设项目尤其政府项目过程中招标价格结构调控的一种重要措施。招标中控制价格的实施，有助于提高竞争性、减少招标成本、促进建设项目的高质量实施，同时也保证招标者能够以合理的价格购买服务。

当实施工程类招标控制价时，不同的行业分别有不同的控制方法，但基本上可汇总为三大控制方法：一、指定人工价格控制；二、按照服务清单形式控制；三、按照单价控制。

1、指定人工价格控制是指招标者预先设定的总价，如预算价格、投标底价、甲方较低底价报价等，是指招标书中对项目的总体报价，也就是招标任务提供商的责任，也可以称为综合评标PL参数，包含项目的工期、质量、性能等要求。

2、按照服务清单形式控制是指将项目的承担任务按单项形式进行定义，并以清单形式报价，以此控制招标价格，确保项目能够在合理的价格范围内得到实施。

3、按照单价控制是指将项目拆分成大块量，然后分别按照单价进行报价。通常情况下，招标者在项目拆分过程中会给出每项建设内容的合理报价，以保障整个项目的报价合理性。

实施工程类招标控制价的原则，无论采用哪种控制方法，都需要充分考虑成本问题，避免在招标时使用超预算的价格，同时还要考虑投标人的特性，确保每个投标人都有机会取得优先资格。此外，招标人还要考虑供应商的实际能力，确保最终能招到符合要求且满足价格条件的投标人。

总之，实施工程类招标控制价是种复杂的策略，涉及到投标成本、预算价格、人员实力、招标人的能力、投标人的期望等多方面。只有认真把握控制价的实施原则，准确设计招标方案，及时调整报价策略，才能实现招标过程的高效执行和项目高质量实施。