禁止转包分包招投标法实施细则

近年来，招投标业务活动日益增多，通过招投标行为选择合适的供应商成为众多企业的基本操作，为企业生产经营提供有效的支撑。然而，在招标业务的过程中，“转包”和“分包”行为已经成为非法行为，严重危害了招标市场和企业的正常秩序。为此，招投标法规定，禁止招标人以转包或分包形式，在招标活动中违反规定，作出不公平的行为。

一、禁止转包分包招投标法实施细则原则

1. 禁止对招标人进行转包、分包、拆分投标。任何招标人不得将自身的招标项目出示给其他单位，也不得将自身负责的投标项目分包给其他单位，或者将投标项目拆分成数份，最终投递给同一单位，以保证公平竞争。

2. 禁止私下约定转包、分包、拆分投标等行为。任何招标人不得在投标活动前私下约定转包、分包、拆分投标等投标行为，也不得授权他人代投标等行为。

3. 禁止欺诈性行为。任何招标人不得采用技术手段或其他欺诈性行为，破坏投标活动的公平竞争秩序。

二、禁止转包分包招投标法实施细则的处罚力度

1. 对违反禁止转包分包招投标法实施细则的行为，由公共采购机构或公共采购招标委员会依法公开批评，同时承担有关法律责任。

2. 对违反禁止转包分包招投标法实施细则行为，招标人所在地的公共采购机构或公共采购招标委员会有权撤销招标公告，取消招标项目，并对招标人依法追究责任。

3. 对违反禁止转包分包招投标法实施细则行为，被招标人可以向公共采购机构或公共采购招标委员会申请认定，可以要求招标人赔偿损失，并可以视情况要求招标人退回或支付投标保证金。

综上所述，本禁止转包分包招投标法实施细则旨在为有关当事人提供一套科学的法律制度，有效规范 招标活动，保障施工绩效，保证招标方面的公平竞争，维护招投标市场合理有序运行，避免不必要的纠纷和争议，推进招投标市场的健康发展。