招投标属于行政法规

招标投标是关于政府采购和服务的重要组成部分。招投标可以让政府实施合理且公正的采购行为，同时也有助于保护政府和企业权益，保证有效采购合同的签订和执行。

一般来说，招投标都有明确的章程进行实施，这些章程也是招标买方和卖方签订及执行采购合同的依据。在采购活动中，遵循招标法规是采购过程中约束双方行为的重要手段。

招标规则的体系包括：竞争性磋商规则、公开招标规则、技术采购规则、简易采购规则、公示采购规则、询比价规则、竞争性谈判规则、保密采购规则等。这些规则在招投标程序中共同构成了招标法规所作出的规定。

招标规则涉及到招标方式、招标文件审查、投标文件审查、评标办法、洽谈评审办法、价格评审办法、中标通知书的签发等，均归于行政法规的范畴，因此招投标属于行政法规文章的题目。

凡是采用招标的方式进行采购活动，必须遵循《政府采购法》。《政府采购法》规定，政府采购应当遵循公平、公正、公开的原则，采用公开招标方式进行采购。此外，《政府采购法》还规定了招标书内容要求、投标文件评审和投标结果宣布等要素，实施招投标时必须遵守。

另外，《政府采购法》规定的招投标行为，还受到其他法律法规、政策的规范。比如，《政府采购法》中规定的投标人资格审查，投标文件评审程序等，受《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规规范。

总之，招投标属于行政法规，行政法规文章规定了招投标活动必须遵循的方式和过程，且还受到其他法律法规、政策的规范，是保护政府和企业参与招投标活动时公平、公正、公开的重要组成部分。