灾后重建项目未经招投标比选

灾后重建项目未经招投标比选是一个有挑战性的任务，因为它要求在竞争环境下充分考虑单位成本、时间成本和勘探成本，让社会结构更快地恢复正常。灾后重建项目的未经招投标比选，如何在短时间内有效地把灾后重建项目完工，成为当前社会发展的焦点话题。

首先，在资源配置方面，采用全面资源调控，将灾后重建未比选项目划分为三个层次：一是各部门（包括行政机关和社会组织）对各类重大的灾后重建项目，应按照有关规定精心筹备，降低勘探费用，减少施工时间；二是坚持“责任主体，经济指标”的原则，确定责任的主体，引入市场机制，作为项目的投资者，秉持公平、公正、公开的原则；三是根据综合考虑社会效益、经济效益、文化效益等原则，对灾后重建项目进行竞价招投比选，以确保项目的质量和可操作性，以及实施时间和降低单位成本。

其次，要建立起一套有效的审查和监督制度，促进项目实施高效完成，避免在购买材料、施工、启动设备等投资过程中出现暴利行为和质量问题。各部门应在出台特殊的投资法规之外，建立并敦促各层次的审查、督促机制，对灾后重建未经招投标比选项目的实施过程中的有关情况进行及时的检查，及时纠正质量问题，保证项目的高质量和高效实施。

最后，我们还要采取一些科学的管理措施，避免招投标比选过程中出现不公平现象，促进未经招投标比选项目的有效实施。在公开招标过程中，应以公共利益为重，行业协调为先，各地政府部门、行政机关和社会团体应加强协调、合作，共同研究解决方案，在全社会范围内倡导公平、公正、公开的招投标比选程序，以达到项目质量最优、工期最短、成本最小的目标。

综上所述，未经招投标比选的灾后重建项目，需要结合资源配置、审查和监督制度，以及合理的管理措施，以较低的成本，更快地恢复社会结构的正常运行。