招标发包是什么方式

招标发包是指在一定的采购市场，经过发标、报名、评标等步骤，从中选择具有竞争力的供应商，完成对项目的建设、运营、租赁服务等手段实现佳结果的一种采购方式。本文将重点介绍招标发包方式的基本流程，比较其和其他采购方式的区别，讨论它在特定领域的应用，后总结全文所述内容。

一、什么是招标发包

1.1 基本概念

招标发包是指在一定的采购市场，经过发标、报名、评标等步骤，从中选择具有竞争力的供应商，完成对项目的建设、运营、租赁服务等手段实现佳结果的一种采购方式。它一般针对复杂的建设、服务类项目，政府部门把对项目的需求拿到市场上竞争，以实现它的独特优势。

1.2 招标发包的基本流程

（1）发标：采购方负责将招标文件发布公开，通过各种媒介向潜在供应商发布，提出招标请求，将采购项目和服务信息发布出来，组织各投标者准备有效方案参与投标竞争。

（2）报名：投标者收到招标文件后，可以通过申请报名表等填写方式，根据招标文件的要求按照既定程序报名，以表示他的参与意愿及提出具体的方案。

（3）评标：实行评标的招标发包模式，通常需要把报名的投标方案评估并归纳，终选择符合要求的项目承包商。

二、招标发包与其它采购方式的区别

2.1 与单一来源采购的区别

单一来源采购是从特定来源采购所需的产品和服务，这种方式的采购流程更加简单，涉及的采购时间也更短。而招标发包可能会涉及从公开市场上多家供应商收集报价，经过评估并让一家合格的供应商获得采购资格，采购流程更加复杂，耗时更长。

2.2 与竞争性谈判的区别

竞争性谈判是采购方就采购项目服务向业内供应商发出报价，然后组织网上或网下多轮谈判，终达成双方共同满意的价格和技术标准，不过此类方式报价者较少，采购方也没有科学依据对报价做出评估和比较，决策也很容易被限制在采购方一般价格体系之内。而招标发包相比竞争性谈判，由于采购方公开市场发出招标信息，可以让许多潜在的竞争者报价，从而使采购方可以拿到更多的合格价格报价，能够从更多的价格和服务质量中进行选择，有助于采购项目的获取和管理。

三、招标发包在特定领域的应用

3.1 公共建设领域

招标发包是一种公开、公正、有竞争性、实效性较强的政府采购方式，在公共建设领域占据重要的地位，公共建设项目把政府和社会资源整合在一起，其中涉及的利益方较多，招标发包的特点正是能够保证公开性和完整性，才能够让政府和企业共同参与其中，实现建设项目成功实施。

3.2 物资采购领域

在物资采购领域，招标发包是企业常用、有效的采购方式，企业可以把分散的物资采购需求集中在一定的时间段，招投标实质上是对物资标价、物资质量等应符合招标文件具体描述的要求，有利于企业降低采购成本，以较低价格尽快获得所需品种物资。

四、总结

总之，招标发包是一种公开、公正、有效的采购方式，它不仅可以用于公共及民间建设项目，也可以使用于物资采购，与其它采购方式相比，招标发包在管理诚信、实行竞争性有优势。