涉密人员离职(或调离涉密岗位)时,必须严格执行保密管理制度,履行特定的程序和要求,确保国家秘密安全。这是一个非常严肃且法定的过程。主要步骤和处理要求如下:
1.启动离岗程序:
涉密人员提出离职申请或单位决定将其调离涉密岗位。
所在单位保密工作机构(如保密办)应立即介入,启动涉密人员离岗保密管理流程。
2.清退所有涉密载体:
全面清点与交还:要求离岗人员清点并交还所有由其保管和使用的涉密载体,包括但不限于:
涉密文件、资料、图纸、图表、书籍、刊物。
涉密存储介质(硬盘、U盘、光盘、移动硬盘、磁带等)。
涉密电子设备(涉密计算机、打印机、复印机、传真机等)。
涉密笔记本、记录本。
其他任何载有国家秘密信息的物品。
签收确认:接收部门(通常是保密办或指定的档案、机要部门)必须逐一清点核对,并由双方在涉密载体清退清单上签字确认,存档备查。
3.终止涉密信息系统访问权限:
立即由单位信息技术部门或保密办注销该离岗人员在所有涉密信息系统、内部办公系统、数据库等的访问账号和权限。
收回或销毁其持有的所有访问令牌(如门禁卡、密钥、数字证书、动态口令卡等)。
确保物理隔离,防止其再次接触涉密网络和设备。
4.进行离岗保密提醒谈话(离岗保密教育):
由单位分管保密工作的领导或保密办负责人与离岗人员进行正式的保密谈话。
内容要点:
重申国家保密法律法规和单位保密规章制度。
强调其离职后仍需终身承担保守国家秘密的法律责任。
明确告知脱密期管理规定(如果适用)。
警示泄密的法律后果(刑事责任、行政责任)。
提醒不得私自留存、复制、记录、携带任何涉密载体或信息。
要求其书面承诺继续履行保密义务(签署保密承诺书)。
5.签署离岗保密承诺书:
离岗人员必须书面承诺:
已交还所有涉密载体。
已知悉并理解离岗后的保密义务和法律责任。
承诺遵守脱密期规定(如果适用)。
承诺不泄露所知悉的国家秘密和单位商业秘密、工作秘密。
承诺不利用原知悉的国家秘密谋利或从事有损国家安全和利益的活动。
承诺如发现泄密隐患或发生泄密事件,及时报告。
该承诺书是重要的法律文件,需存入个人保密管理档案。
6.确定并执行脱密期管理:
定义:脱密期(曾称“解密期”)是指涉密人员离开涉密岗位后,对其接触、知悉的国家秘密仍负有保密责任的期限。这是为防止涉密人员在离职后立即到境外或可能泄密的单位工作而设定的过渡期。
期限:根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例,脱密期长短根据涉密人员原接触、知悉国家秘密的密级、数量以及岗位性质确定:
核心涉密人员:一般3-5年。
重要涉密人员:一般2-3年。
一般涉密人员:一般1-2年。
具体期限由各机关单位根据国家规定和实际情况制定并告知涉密人员。
管理要求:在脱密期内,离岗人员通常需要遵守以下规定:
择业限制:不得应聘或到境外驻华机构、组织及外商独资企业工作;不得为境外组织、人员或者外商独资企业提供劳务、咨询等服务;到其他单位就业需经原单位批准或报备,且新单位需具备相应的保密条件或不得接触与原知悉密级相同或更高的国家秘密。
出境限制:未经原单位保密管理部门和人事部门批准,不得擅自出境。如需出境,必须按规定履行审批手续。
定期报告:可能需要定期向原单位报告个人重大事项(如出国境、工作变动等)。
接受回访/检查:原单位保密部门可能进行必要的回访或检查。
脱密期管理责任:原单位应承担脱密期内的管理责任,明确管理部门,建立台账,跟踪管理。
7.办理正式离职手续:
在完成以上所有保密程序(清退、权限注销、谈话、承诺书签署、脱密期告知确认)后,人事部门方可为其办理正式的离职(或调动)手续。
保密审查:离职手续中应包含保密审查环节,由保密办出具该人员已履行保密义务的证明或意见。
8.存档备案:
将涉密载体清退清单、离岗保密谈话记录、离岗保密承诺书、脱密期管理告知书、权限注销记录等所有相关材料,存入该人员的保密管理档案,长期保存备查。
核心原则:
全面彻底:涉密载体清退必须彻底,权限注销必须及时全面。
责任明确:离岗人员终身保密义务和脱密期义务必须清晰告知,书面确认。
程序规范:严格按照法定和单位内部程序执行,步步留痕。
依法管理:整个过程必须符合《保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规要求。
温馨提示:
涉密人员本人:必须高度重视离岗保密要求,主动配合单位完成所有程序,深刻认识到保密责任的终身性,严格遵守脱密期规定,否则将承担严重的法律后果(包括刑事责任)。
用人单位:必须建立健全涉密人员离岗管理制度,明确责任部门和流程,严格执行,确保不留死角,防范泄密风险。任何疏忽都可能造成国家秘密泄露,相关人员也会被追责。
涉密人员离职时的保密处理是一个涉及多个环节、要求极其严格的法定程序,目的是确保国家秘密在人员流动过程中的绝对安全。任何涉密人员在离职时,都必须主动联系本单位的保密工作机构,严格按照要求履行所有手续。