南京政府采购管理制度

为保证南京政府采购工作的有序进行，规范入市政府采购行为，维护市民合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》及《南京市政府采购条例》的相关规定，特制定本市政府采购管理制度。

一、适用范围

本制度适用于南京市政府及其授权的工作单位，包括南京市各级党政机关，事业单位，国有企业和外商投资企业，以及其他单位和个人所发生的政府采购行为。

二、基本原则

1. 遵守法律法规，依法管理采购活动，增强依法行政意识，坚持公平、公正、透明、公开，防止腐败、消除形式主义，切实保护政府采购权利；

2. 加强内部控制，完善政府采购管理制度，建立健全内部审计机制，树立正确采购意识；

3. 多渠道供应，科学设置采购预算，优化结构调整内部采购，完善购置流程，确保采购合理、支出在预算范围内；

4. 完善采购信息发布机制，不搞“大宗采购”，把握采购时间，加快采购程序，降低采购成本；

5. 坚持采购审查和备案管理，加强日常记录管理，落实行政责任，督促项目采购结果按照规定使用。

三、采购组织机构

1. 根据政府采购管理制度，建立财政部门统筹协调机构，负责全市的政府采购活动的总体组织、协调和管理；

2. 工作单位需严格落实政府采购管理制度，表决采购计划并协调有关部门做好采购准备，负责调度细分项目采购；

3. 相关部门需及时完成采购审查工作，严格查核采购程序及财务情况，加强日常监督，督促采购项目如实使用；

4. 专业技术机构要联合采购工作单位开展技术评审，把关采购物品质量，并对采购结果负责。

四、采购流程

1. 工作单位需要按时准备采购申请文件，向财政部门报准政府采购计划，报送政府采购文件；

2. 财政部门检查政府采购申请文件，审核政府采购计划，审批政府采购文件；

3. 工作单位根据申请准备采购文件，完成采购宣传活动，开展采购活动；

4. 技术机构开展技术评审，把关采购物品质量，评定中标商；

5. 工作单位组织评标，将结果报财政部门审定，签订采购合同；

6. 财政部门把采购文件备案，入市执行采购活动，把关政府采购结果使用情况。

五、实施细则

1. 严格执行政府采购管理制度，细化各环节实施细则。