重庆公路监理资质审查专家库管理办法

第一章 总则

第一条为规范重庆市公路监理资质审查专家库的组建、使用和管理，充分发挥专家在公路监理资质审查、技术咨询和行业指导中的作用，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》及《重庆市综合评标专家库和评标专家管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于重庆市公路监理资质审查专家库的建立、维护、使用，以及专家的资格认定、聘任、考核和退出等管理活动。

第三条专家库管理遵循“统一建库、随机抽取、资源共享、就近服务”的原则，确保专家选取的公平性、公正性和科学性。

第四条重庆市交通局是本专家库的主管部门，负责专家库的统筹组建和监督管理。局内相关业务科室承担专家库的日常维护、专家抽取及服务协调等工作。

第五条本市范围内开展公路监理资质审查、项目评审、技术咨询等活动，所需专家原则上应从本专家库中抽取。国家部委对特定项目专家抽取另有规定的，从其规定。

第二章 专家库的组建

第六条专家库应跨行业、跨地区组建，满足全市公路监理资质审查及相关技术服务的需要。专家库专业分类按照国家发展改革委评标专家专业分类标准设置，并可根据本市实际需求进行适当补充和细化。

第七条专家库专家主要涵盖以下专业类别：

（一）公路工程监理；

（二）公路工程试验检测；

（三）桥梁与隧道工程；

（四）工程地质勘察；

（五）工程造价；

（六）交通工程及相关领域。

第八条专家库组建应公开透明，接受社会监督。专家信息实行动态管理，定期更新。

第三章 专家的资格与条件

第九条申请进入专家库的专家，应具备以下基本条件：

（一）政治立场坚定，遵纪守法，具有良好的职业道德和学术作风；

（二）从事公路工程监理、检测、设计、施工或科研等相关领域工作满8年，并具有高级专业技术职称或同等专业水平；

（三）熟悉公路工程建设相关法律法规、技术规范和标准；

（四）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；

（五）身体健康，年龄原则上不超过65周岁，能够承担审查、咨询等工作；

（六）无不良社会信用记录、科研诚信问题及违法犯罪记录。

第十条对于行业领军人才、一线技术骨干或业绩突出的优秀专家，可适当放宽学历、职称或年龄限制。

第四章 专家的聘任与入库

第十一条专家入库采取个人申请、单位推荐和定向邀请三种方式。申请聘任程序如下：

（一）申请人填写《重庆市公路监理资质审查专家库申请表》，并附身份证、学历证书、职称证书、业绩证明等材料，经所在单位审核盖章后提交至市交通局；

（二）市交通局组织对申请人资格进行评审，择优确定拟入库专家名单；

（三）拟入库专家名单通过重庆市人民政府网站公示5个工作日；

（四）公示无异议后，报请市政府分管领导审批，正式纳入专家库。

第十二条专家库原则上每年更新一次。专家聘任有效期一般为3年，期满后可重新申请续聘。

第十三条市交通局向入库专家颁发《重庆市公路监理资质审查专家证书》，作为其参与相关活动的资格凭证。

第五章 专家的权利与义务

第十四条入库专家享有以下权利：

（一）接受聘请，参与公路监理资质审查、项目评审、技术咨询、标准制定及行业调研等活动；

（二）依法独立开展评审、咨询工作，不受任何单位或个人干预；

（三）按照有关规定获得劳务报酬；

（四）自愿退出专家库。

第十五条入库专家应履行以下义务：

（一）遵守国家法律法规和职业道德，坚持客观、公正、廉洁的原则；

（二）严格遵守审查工作纪律，不得与审查对象或相关人员串通，不得泄露审查内容及商业秘密；

（三）按时参加审查活动，并认真履行职责；

（四）接受交通局及相关行政监督部门的监督管理；

（五）积极参加相关培训和考核。

第六章 专家库的使用与管理

第十六条专家抽取采用随机方式，通过专家库管理系统进行操作。任何单位和个人不得指定或变相指定专家。

第十七条市交通局建立专家考核评价机制，对专家的业务能力、工作态度、职业道德等进行定期考核。考核结果作为专家续聘、奖惩的重要依据。

第十八条专家库管理应加强信息安全保护，采取技术措施防止专家信息泄露。

第十九条专家在审查活动中有违法违规行为的，由市交通局会同有关行政监督部门依法处理，并视情节轻重给予警告、暂停资格或移出专家库等处罚。

第七章 附则

第二十条本办法由重庆市交通局负责解释。

第二十一条本办法自发布之日起施行。此前相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。