1 总则
1.1 编制目的
为规范并提升企业应对火灾及各类生产安全事故的能力，建立健全应急响应机制，有效整合救援资源，科学高效地开展应急救援工作，最大程度地预防和减少人员伤亡、财产损失及环境影响，特制定本预案。
1.2 编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故应急条例》《江苏省安全生产条例》《南京市安全生产条例》《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）、《江苏省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》以及《南京市浦口区生产安全事故应急预案（2023版）》等法律法规和规范性文件制定。
1.3 适用范围
本预案适用于本企业（位于南京市行政区域内）内部发生的，或因本企业生产经营活动引发的以下事件：
各类火灾事故；造成1人以上死亡，或3人以上重伤，或直接经济损失100万元以上的生产安全事故；超出部门或单个项目现场应急处理能力的其他安全生产突发事件。1.4 工作原则
坚持“生命至上、安全第一、预防为主、统一指挥、分级负责、快速反应、协同应对”的原则。
2 应急组织机构与职责
企业成立“安全生产应急指挥部”（以下简称“指挥部”），作为火灾及生产安全事故应急救援的最高指挥机构。
2.1 指挥部组成
总指挥：由企业主要负责人担任。副总指挥：由主管安全生产的副总经理和总工程师担任。成员：由各职能部门（如安全部、工程部、综合办公室、物资部等）负责人组成。2.2 指挥部职责
全面领导企业安全生产和消防应急工作，组织制定和修订应急预案。发布和解除应急救援命令，全面协调应急资源调配。及时向上级主管部门（如南京市应急管理局、消防救援支队）及区政府报告事故情况及应急进展。必要时，向外部专业救援力量（如公安消防、医疗急救）请求支援，并做好接应与配合。组织或配合进行事故调查，总结应急经验教训。2.3 应急工作小组
指挥部下设若干应急工作小组，具体职责包括：
| 小组名称 | 主要职责 |
| :--
| :--||灭火行动组| 主要由企业志愿消防队组成，负责在第一时间使用消防器材控制并扑救初起火灾。 |
|疏散引导组| 负责引导现场人员沿安全通道有序疏散，清点人数，确保无人员滞留。 |
|安全警戒组| 负责事故现场警戒，维护秩序，保障救援通道畅通，引导外部救援车辆。 |
|医疗救护组| 负责对受伤人员进行初步救护，并协助送往医疗机构 |
|后勤保障组| 负责应急物资、器材、交通工具的供应、调配及通信联络。 |
|事故调查组| 保护事故现场，收集相关证据，协助上级部门进行事故调查。 |
3 火灾事故应急响应程序
3.1 报警与接警
发现火情：任何员工发现火情后，应立即向企业安全部门或指挥部报告，并视火势大小直接拨打“119”火警电话。报警内容需清晰说明：单位详细地址、起火部位、燃烧物性质、火势大小及有无人员被困。接警处置：安全部门或值班人员接警后，需迅速核实火情，立即启动应急预案，通知指挥部成员及各应急小组到位。3.2 应急启动与灭火
初期扑救：在确保自身安全的前提下，现场人员应就近使用灭火器、室内消火栓等进行灭火，遵循“先控制、后消灭”的原则。电源气源处置：根据火场情况，迅速切断火灾区域的非消防电源，并转移或隔离附近的氧气瓶、乙炔瓶等压力容器。3.3 人员疏散与自救
应急广播：利用应急广播系统通知起火层及相邻楼层人员有序疏散，提醒使用湿毛巾捂住口鼻，低姿撤离。疏散原则：坚持“救人重于救火”的原则，优先疏散被困人员。疏散通道、安全出口必须保持畅通无阻。自救措施：若被困室内，应关闭房门并用湿布塞紧门缝，在窗口发出求救信号，切勿盲目跳楼。3.4 配合专业消防救援
公安消防队到达后，指挥部应派专人接应，并主动汇报火场情况，包括燃烧物、被困人员位置、有无爆炸品、内部消防设施位置等，企业救援力量需服从消防部门的统一指挥。4 生产安全事故应急响应
4.1 事故分级与响应
参照《南京市浦口区生产安全事故应急预案》的事故分级标准（一般、较大、重大、特别重大），启动相应级别的应急响应。
4.2 应急处置要点
现场管控：立即设立警戒区，防止无关人员进入。人员救护：迅速将伤员转移至安全区域进行初步救治，并立即联系医疗急救。险情控制：采取有效措施防止事故扩大，如停止设备运行、关闭阀门、控制泄漏源等。5 应急保障措施
5.1 通信与信息保障
确保应急期间内外通信畅通，指挥部成员及各小组负责人必须保证通讯设备24小时开机。
5.2 应急物资与装备保障
按规定在各重要场所（如仓库、车间、办公区）足额配备灭火器、消防栓、应急照明、疏散指示标志等消防器材，并定期检查维护，确保其完好有效。建立应急物资储备清单，明确管理责任人，保障物资及时更新与补充。5.3 经费保障
企业应设立专项资金，用于应急预案的演练、应急设施设备的购置维护及事故救援。
6 培训与演练
培训：每年至少组织一次全体员工消防安全知识和应急技能培训，新员工入职必须接受消防安全教育。演练：每半年至少组织一次综合性或专项应急预案演练，评估演练效果，及时改进和完善预案。7 预案管理
7.1 预案修订
根据国家法律法规更新、企业组织结构调整、应急演练评估结果或实际事故应对经验，及时对本预案进行修订和完善。
7.2 预案备案
本预案经企业内部评审（或论证）并由主要负责人签署后，向全体员工公布。根据《江苏省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》的要求，向相关负有安全生产监督管理职责的部门进行备案。
8 附则
8.1 预案解释
本预案由企业安全生产应急指挥部负责解释。
8.2 实施时间
本预案自发布之日起正式实施。
会员权益
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