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矿山承包资质证书相关的政策文件汇编

建管家 建筑百科 来源 2026-03-24 22:08:48

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一、资质管理核心法规

1.《矿山工程施工总承包资质标准》(2024年修订)

  • 资质等级划分:矿山工程施工总承包资质分为特级、一级、二级
  • 资产要求:一级资质企业净资产需达1亿元以上,二级资质需4000万元以上
  • 人员配置:一级资质要求矿业工程专业一级注册建造师不少于12人,机电工程专业一级注册建造师不少于3人;二级资质要求矿业工程专业注册建造师不少于4人
  • 工程业绩:申请资质需提供在全国建筑市场监管公共服务平台录入的A级工程项目业绩
  • 2.《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》

  • 明确外包工程安全生产由发包单位负主体责任,承包单位对施工现场安全负责
  • 发包单位必须审查承包单位的非煤矿山安全生产许可证和相应资质
  • 禁止发包给不具备安全生产许可证和相应资质的承包单位
  • 二、承包单位资质要求

    1.资质准入条件

    承包单位应当依法取得非煤矿山安全生产许可证和相应等级的施工资质,并在其资质范围内承包工程

    2.具体资质标准

  • 总承包大型地下矿山工程和深凹露天、高陡边坡及地质条件复杂的大型露天矿山工程,需具备矿山工程施工总承包二级以上资质
  • 总承包中型、小型地下矿山工程,需具备矿山工程施工总承包三级以上资质
  • 承包金属非金属矿山建设和闭坑工程的资质等级应符合《建筑业企业资质等级标准》规定
  • 三、发包单位责任规范

    1.资质审查义务

    发包单位应当审查承包单位的安全生产许可证和相应资质,还需审查项目部的安全生产管理机构、规章制度、工程技术人员等情况

    2.协议签订要求

    发包单位应与承包单位签订安全生产管理协议,明确安全投入保障、安全设施和施工条件、隐患排查与治理、安全教育与培训等内容

    四、最新政策动态

    1.矿产资源法修订

    2024年11月修订的《中华人民共和国矿产资源法》进一步强化了矿产资源保护和合理开发利用要求,于2025年7月1日起施行

    2.绿色矿山建设

    自然资源部发布《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》(自然资规〔2024〕1号),推动矿业可持续发展

    五、监督管理机制

    1.统一协调管理

    外包工程有多个承包单位的,发包单位应当对多个承包单位的安全生产工作实施统一协调、管理

    2.禁止行为规范

  • 禁止承包单位转包其承揽的外包工程
  • 禁止分项承包单位将其承揽的外包工程再次分包
  • 六、政策文件体系

    根据自然资源部矿产主要文件汇编(2022~2024),矿山承包相关的主要政策包括:

  • 《矿业权出让转让管理规定》
  • 《新版矿产资源开发利用方案编制指南》
  • 《关于精简调整矿业权登记等事项申请资料的通知》
  • 《矿产资源合理开发利用“三率”指标统计》
  • 《关于做好采矿用地保障的通知》
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