如何制定建筑资质管理工作的规章制度

第一章 总则

第一条为规范建筑业企业资质管理，保障建设工程质量安全，维护建筑市场秩序，根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑业企业资质管理规定》及相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本规章。

第二条本规章适用于本单位资质管理相关部门对建筑业企业资质的申请、审批、变更、延续及监督等管理活动。建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程的新建、扩建、改建等施工活动的企业。

第三条资质管理遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。

第二章 资质序列与标准

第四条建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。

第五条施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点划分为若干资质类别与等级。施工劳务资质不分类别与等级。

第六条企业申请资质，应满足资产、主要人员、技术装备及已完成工程业绩等标准。具体标准依据国务院住房城乡建设主管部门会同有关部门制定的规定执行。

第三章 资质申请与审批

第七条企业首次申请资质或申请资质增项、升级，应向相关资质许可机关提交书面申请及符合要求的证明材料。

第八条资质许可机关收到申请后，应根据法定程序和时限进行审查。必要时可组织专家评审或进行实地核查。

第九条经审查符合相应资质等级标准且未发生严重违法违规行为的企业，由资质许可机关颁发《建筑业企业资质证书》。资质证书分为正本和副本，具有同等法律效力。

第四章 监督与管理

第十条建立并严格执行建筑业企业资质年度检查制度。年检结论分为合格、基本合格、不合格三个等次。年检内容主要包括企业资质条件是否达标，是否存在质量、安全及市场行为方面的违法违规行为。

第十一条鼓励推行“建筑业企业资质”与“建筑施工企业安全生产许可证”等事项的集成化办理，优化审批流程，提高行政效率。

第十二条任何单位与个人不得涂改、伪造、出借、转让《建筑业企业资质证书》。企业因破产、倒闭等原因终止业务的，应将资质证书交回原发证机关注销。

第五章 法律责任

第十三条企业在资质申请中提供虚假材料或以其他欺骗手段取得资质的，资质许可机关应依法予以撤销，并给予相应处罚。

第十四条企业在生产经营活动中，如发生隐瞒或谎报质量安全事故、违反国家安全生产规定情节严重等行为，资质许可机关可依法吊销其资质证书。

第十五条资质管理工作人员在资质审批与监管中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。