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矿山分包施工资质如何进行监督和管理

建管家 建筑百科 来源 2026-04-03 09:35:11

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一、发包单位资质审查主体责任

1.准入审查:发包单位必须审查承包单位的非煤矿山安全生产许可证及相应资质,禁止发包给无证或资质不符的单位。

2.项目部专项核查:若由承包单位项目部施工,发包方需额外审查其安全生产管理机构设置、规章制度、技术人员资质、设备设施及特种作业人员持证情况,不符合条件(如第二十一条)的不得发包。

3.签订安全协议:发包单位需与承包单位签订安全生产管理协议,明确双方安全职责(含安全投入、责任划分等)。

二、政府监管与执法措施

1.源头管控:严查承包商资质信誉,杜绝“无资质队伍”承揽工程,确保施工方案和设备合规。

2.动态监督:落实“四个管住”(计划、队伍、人员、现场),对施工全流程(安全交底、现场监护、验收)实施动态监管。

3.责任倒查:建立隐患整改“五定”机制(定措施、责任人、时限等),压实参建方安全责任。对违法转包、持假证等行为严厉追责。

三、技术与管理支撑要求

1.专业技术人员配备

  • 金属非金属地下矿山:需配备矿长、总工程师及安全/生产/机电副矿长,且须具备采矿、地质等相关专业大专学历或中级职称;技术管理机构须配置采矿、地质、测量等专业专职技术人员。
  • 露天煤矿:需专职矿长、总工程师及分管安全副矿长,并配备采矿、机电、边坡管理等专业技术人员。
  • 2.统一协调机制:多个承包单位施工时,发包单位须统一协调安全管理,定期检查并督促整改安全隐患。

    >依据更新说明:煤矿资质监管参照(2023年征求意见稿),非煤矿山执行(2021年修正版),实操案例参考(2024年监察执法要求)。

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