规范管理建广西新貌，安全施工筑时代精品

在广西建筑业迈向高质量发展的关键时期，规范管理与安全施工不仅是保障人民群众生命财产安全的底线要求，更是塑造城市风貌、筑就时代精品的核心支撑。近年来，广西通过一系列政策法规的完善与技术创新，构建了覆盖工程建设全生命周期的安全监管体系，推动建筑业从规模扩张向品质提升转型。

一、压实首要责任，筑牢制度根基

落实建设单位工程质量安全首要责任，是强化源头管控的关键。广西通过制定《广西壮族自治区房屋市政工程建设单位工程质量安全首要责任制暂行办法》，明确了建设单位对项目全生命周期质量安全管理的首要责任。建设单位需在项目开工前，向主管部门提交危险性较大的分部分项工程清单及安全管理措施，并督促施工、监理单位建立危大工程安全管理档案，上传至广西建筑危大工程信息管理系统。这要求建设单位不仅要在合同中单列并足额支付安全生产费用作为不可竞争费用，更需牵头组织各参建单位建立并贯彻实施安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，对降低工程质量和安全隐患的行为立即督促整改。这种制度设计，从投资决策和组织管理层面，为工程质量和安全奠定了坚实的责任基础。

二、聚焦危大工程，强化过程精准管控

危险性较大的分部分项工程是安全事故易发高发领域，对其进行精细化、信息化管控至关重要。广西强化了危大工程专项施工方案的论证管理，通过健全全区房屋市政工程质量安全专家库，全流程规范专家履职行为，压实论证责任，从源头上提升专项施工方案质量。对于超过一定规模的危大工程，建设单位项目负责人必须参加专家论证会，并按规定委托有资质的第三方进行监测。借助“广西建筑危大工程信息管理系统”，实现了对危大工程信息的动态管理、过程跟踪和预警，显著提升了管控成效。这些措施将传统的经验式管理转变为基于数据和标准的技术管控，有效防范了重大安全风险。

三、推动“两场”联动与智慧赋能，创新监管模式

规范建筑市场秩序是实现施工现场安全的前提。广西修订完善建筑业企业诚信综合评价办法，强化建筑市场信用监管，并加强建筑市场和施工现场的“两场”联动管理。对未批先建、转包、违法分包、任意压缩合理工期等违法违规行为进行从严从重查处，并对发生生产安全事故的项目实行“一案双查”，严厉打击市场违法违规行为。在监管手段上，积极推进数字化赋能。根据《全区房屋建筑和市政基础设施工程智慧工地建设技术标准》，利用全国工程质量安全监管信息平台、物联网设备等，实现市场主体扫码亮证、监管人员移动执法，以及对极端天气、事故预警信息的点对点推送。智慧工地系统集成了安全方案管理、风险分级管控、质量检查验收、资料数字化管理等模块，实现了安全监管业务流程标准化、安全条件可视化与关键数据结构化，极大提升了监管的效率和精准度。

四、依托标准与检测，夯实技术保障体系

权威的技术标准与科学的检测是规范管理的有力支撑。在检测方面，《广西壮族自治区建设工程质量检测管理实施细则》的出台，规范了检测机构的资质管理与检测活动，要求检测机构必须取得相应资质并在许可范围内开展工作。这保障了进入施工现场的建筑材料、构配件及工程实体质量检测数据的真实性与准确性，为质量安全判定提供了科学依据。广西鼓励施工单位投保安全生产商业保险，并引导保险机构参与事故预防，利用市场机制分散和化解安全风险。这些技术性、市场化的保障措施，与行政监管相辅相成，共同构成了多层次、立体化的质量安全保障网。

规范管理是“建广西新貌”的秩序保障，安全施工是“筑时代精品”的永恒基石。通过压实建设单位首要责任、聚焦危大工程精准管控、创新“两场”联动与智慧监管、强化标准检测技术支撑，广西正沿着制度化、精细化、智能化的路径，不断筑牢建筑业高质量发展的安全防线，为建设壮美广西贡献坚实的建设力量。