建筑市场监管司关于总承包资质的通知

各相关单位、市场主体：

为深入贯彻落实国家关于建筑业持续健康发展的决策部署，进一步优化建筑市场营商环境，提升工程总承包项目管理水平与工程建设品质，现就完善建设工程总承包资质管理工作通知如下：

一、完善资质标准体系

根据建筑业发展实际，对工程总承包资质标准进行系统性梳理与优化。调整部分专业的考核指标，强化对企业项目管理能力、技术创新能力及信用状况的综合评价。资质标准将更侧重于企业的全过程工程咨询与项目管理能力，鼓励企业向一体化、高质量服务转型。

二、加强资质动态监管

建立并完善与企业信用、项目绩效挂钩的资质动态核查与调整机制。各级住房和城乡建设主管部门应运用信息化手段，加强批后监管，对不再符合资质标准或存在严重违法违规行为的企业，依法依规处理。强化工程业绩的真实性核查，探索运用大数据等技术手段提高监管效能。

三、优化市场准入服务

进一步优化资质申报、审批流程，推进电子化申报与审批，提高审批效率，降低企业制度易成本。明确并公开各类别、等级资质的许可条件、申请材料和办理时限，为市场主体提供更加清晰、便捷的指引。

四、推动行业创新发展

通过资质政策引导，支持企业进行技术创新与管理模式创新。鼓励拥有核心技术与综合管理能力的企业通过取得相应资质，积极参与工程总承包项目，提升产业集中度和发展质量。

五、强化组织实施

各级住房和城乡建设主管部门应高度重视工程总承包资质管理工作，加强组织领导，做好政策宣传解读，确保各项要求落到实处。各相关企业应对照资质标准加强自身建设，依法合规开展经营活动。

本通知自发布之日起实施。此前有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。