政府采购项目工程履约保证金

政府采购是国家重要的经济活动之一，为了保证采购活动的公开、公正、公平，减少采购风险，便于履约，政府采购项目实行了工程履约保证金制度。

什么是工程履约保证金？

工程履约保证金是指投标人在中标后，为保证其履行合同义务，按照招标文件规定支付保证金。这项保证金一般在工程合同签订后，建设单位扣取相应金额，并在工程竣工后完工验收合格后归还。

工程履约保证金的作用

工程履约保证金是保证工程质量，确保项目正常进行的一种费用支出。一方面，工程履约保证金可以作为投标人保证质量的一种保证，对于投标人来说，这是占用资金的一种方式，并且是具有很强约束力的资金。另一方面，工程履约保证金在建设单位手中，也是一种资金保证，它可以将投标人的经济实力、资信情况与其承担的质量责任挂钩。

工程履约保证金的收取

根据《中华人民共和国招标投标法》规定，工程履约保证金的数额应在招标文件中规定，不得高于中标人投标价的3%。在招标过程中，建设单位通过公告的方式提前通知投标人履约保证金的数额及缴纳时间，在投标文件中必须按规定比例交纳保证金。如果投标人没有缴纳工程履约保证金，或者缴纳的数额不足，将一定程度上影响招标结果，建设单位有权利拒绝投标人的投标资格。

工程履约保证金的退还

在工程完工验收合格后，双方签署《工程竣工验收证书》，投标人可以提出工程履约保证金退还申请。如果建设单位未发现投标人的违规行为，将在30个工作日内将工程履约保证金返还投标人。如果在工程建设过程中，投标人违反合同规定，建设单位可以根据合同的约定、招标文件的规定扣除工程履约保证金，直到达到投标价的3%。同时，如果投标人在合同约定的时间内未完成工程，建设单位同样可以扣除部分或全部工程履约保证金。

政府采购项目工程履约保证金对于保证工程质量、提高工程建设质量、降低工程建设风险等方面都具有很大的作用。在实际操作过程中，建设单位需要注意保证金的比例、收取、使用和退还等方面的问题，以便达到更好的效果。