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在招投标活动中，被投诉人往往是被指责违规、不遵守竞标规则的一方。投诉行为往往发生在中标结果公布之前，也就是在评审阶段。若有投诉，投诉机构会对投诉内容进行调查核实，确认违规行为后会对相关责任方进行处罚或追究其法律责任。由此可见，被投诉人在招投标中承担着较大的风险和责任。那么，招投标活动中被投诉人是谁呢