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招标采购是指以公开、公平、公正的原则，以招标的方式发布需求，以竞争的方式选择供应商，以优势成交买卖合同及服务协议的行为，这一过程涉及主要财政投入和重大决策，涉及服务质量、运用成效及法律和道德要求等多方面。相应的，招标采购主体必须确保招标采购程序公正、合理，实现高质量、公平、合理、有效的采购