可以先理解这两个类别的定义。工程类是指需要工程师或技术人员进行设计、建造或维护的项目，比如建筑工程、道路工程、桥梁工程等。而服务类则是指需要供应商或服务提供者提供的服务，比如信息技术服务、询问服务、人力资源服务等。从目标上来看，工程类和服务类的项目都是为了解决客户的需求而存在的。

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