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政府采购是一种公共资源配置方式，是政府为实现公共利益，按照规定程序和方式，通过对社会公共资源的直接购买和行政强制措施实现公共资源的合理配置和高效利用。在工程建设领域中，政府采购起着举足轻重的作用。然而，对于400万以下的工程采用政府采购，也存在一些问题。一、透明度不足政府采购应该是公开透明的，却往往

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虽然拍卖和招标都是使竞买人或投标人各自提出条件选择对自已最有利的条件而与委托人或卖方订立契约，但两者有很大的区别。