惠州市城乡建设领域碳达峰实施方案印发

为落实广东省、惠州市碳达峰行动，推进惠州市城乡建设领域碳达峰工作，5月16日，市住房和城乡建设局、市能源和重点项目局联合印发《惠州市城乡建设领域碳达峰实施方案》（以下简称《实施方案》）。根据《实施方案》，到2030年以前，全市城乡建设领域碳排放达到峰值，绿色低碳发展政策法规体系和体制机制基本建立，绿色建筑高质量发展持续推进，建筑品质和工程质量进一步提高，人居环境质量大幅改善，绿色生活方式普遍形成，绿色低碳运行模式基本建成。

《实施方案》立足惠州实际，从城市、社区（乡村）、建筑、技术等维度，分层次有序推进城乡建设领域碳达峰行动。

我市的《实施方案》与省方案总体框架基本相同，同时，结合我市城乡建设重点工作任务，进一步细化任务目标和分工，完善重点任务分工表。按照全覆盖要素、多角度减碳、地域化措施的编制思路，围绕推进城市绿色低碳系统性建设、统筹县城和乡村绿色低碳发展、强化建筑节能减碳三个方面，提出任务和目标，明确保障措施和组织实施。

一是全覆盖要素。结合我市实际，做到国家和省双碳“１＋Ｎ”政策体系中有关城乡建设领域的任务和目标全覆盖。全面衔接国家和省双碳“１＋Ｎ”政策体系中有关城乡建设领域的任务和目标，涉及城乡规划、基础设施、新建建筑和既有公共建筑、用能结构调整、绿色建造等方面。

二是多角度减碳。从管理流程角度，加强城乡建设领域规划、建设、管理全流程减碳，规划阶段明确任务与目标，建设阶段明确设计标准，推广应用低碳技术、优化建筑用能结构，管理阶段加强评估评价与实施监督。从层级传导角度，对应县、镇治理体系，明确责任主体，以相应层级空间单元为统筹，系统开展绿色低碳工作。从城乡融合角度，立足于城乡建设要素的差异性，提出基础设施建设、建筑设计和建造方式等基本要求，并提出城镇、乡村差异化的绿色低碳建设要求。

三是地域化措施。加强惠州市绿色建筑规模化和高质量发展。城市层面加强功能复合、立体开发，优化城市布局与结构，探索建设未来城市。社区层面，以社区为单元，统筹提升绿色低碳建设。乡镇层面，强化圩镇作为县城和乡村绿色发展的纽带，强调岭南特色超低能耗、近零能耗和零碳建筑示范应用。应用层面，推进建筑遮阳、自然通风、反射隔热、防潮除湿、高效智能等绿色建筑技术的应用。信息化层面，通过数字化手段提升绿色发展的治理能力。

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