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二级公路标准

来源 2021-12-24 09:55:26

二级公路是我国公路等级中的一种类型,位居一级公路之后、三级公路之前,在实际道路建设中运用广泛。其主要功能是连接具体的行政中心、交通枢纽、商业地带、住宅社区、工业矿区或旅游景点等,以较少的投资和造价修建尽可能宽敞笔直的路面是其重要特点,综合运用最为广泛。

 

技术标准

 

二级公路分为汽车专用二级公路和一般二级公路两种。汽车专用二级公路能适应按各种汽车(包括摩托车)折合成中型载重汽车4500至7000辆的年平均昼夜交通量;一般二级公路能适应按各种车辆折合成中型载重汽车2000至5000辆的年平均昼夜交通量。二级公路的路基宽度对于汽车专用二级公路一般分别为13米和9米,对于一般二级公路分别为15米和10米。二级公路大多为双向两车道至六车道不等,行车限速每小时40至80公里。

 

基本特征

 

1、在路面设计要求上允许不设置中央隔离带(可根据实际情况增设中央分隔带)。不设中央隔离带时,应设双黄线、单黄线或单黄虚线;

2、保留大量的平面交叉路口,方便沿线居民近距离交流;

3、允许出现机动车与非机动车、行人等的混行情况;

4、较低车道数量要求为双向两车道,以双向四车道居多;

5、兼顾效率与安全考虑,行车限速为40km/h-80km/h。

 

功能作用

 

相比高速公路和一级公路,二级公路设计标准较低,建设成本和施工难度较小;相比三级公路和四级公路,二级公路的路面等级较高、通行能力较强。因此二级公路最适合全方位连接全国各地重要城镇及其行政单位地点,绝大多数国道和省道的主要路段都是二级公路。高速公路和一级公路都是全封闭或半封闭的,出入口有限,与其它主次干道和支路的互通性极低,无法适应中短距离间人群货物的高密度高频率交流;二级公路基本采用全开放式,可以实现所有地区间的无缝对接和沟通。二级公路是公路等级里的各类型公路中性价比较高的,在我国高速公路网未成型、修建一级公路财力有限、桥隧施工技术尚不发达的时代,二级公路的运输作用尤为突出。

 

除了一般公路的国道和省道、以及所处经济或地理环境较好的县道和乡道外,二级公路还广泛存在于城镇或市郊内的主次干道和支线道路中,城市内部纵横交错的次干路和高架路几乎都按照二级公路标准建设。在不少经济欠发达、人口不密集、地势较起伏等不宜兴建高速公路或一级公路的地区,二级公路无疑是较佳选择。一些通往重要工业基地、军事基地、旅游基地或机场港口等的公路大多亦采用二级公路的建设标准。高标准建设的优质二级公路可以纳入高等级公路范畴,甚至能使车辆准高速行驶。另外,二级公路还可以在一定程度上缓解高速公路的交通压力,分流部分中短距离的车辆;在高速公路发生严重堵塞时,附近的二级公路更能起到应急疏通的功效。再有,发生交通事故或汽车抛锚时,二级公路上的故障车辆施救难度较低,利于就近救援、掉头和修车。

 

缺点局限

 

1、没有像高速公路或一级公路那样完善严格的道路设施和设计要求、有大量平面交叉口、很少隔离带,导致二级公路的长距离运输能力、时间效率和安全系数远不如前两者,不适合高速度、大容量、远距离的汽车运输;

2、由于二级公路没有较强的行车速度要求,不优先考虑以桥代路模式,导致公路的实际占地面积增加;

3、在自然环境极其恶劣、交通运量非常有限的地段,二级公路也是无能为力的,需采用三四级公路等级。

 

收费问题

 

交通收费的费改税,进而取消二级公路收费,不止是一个单纯的税费改革政策,在“保增长”与“增内需”的语境下,实际上也是一项减轻社会负担、刺激消费的措施。因而,取消二级公路收费如果必须“逐步”的话,那么秉持的原则应该是:哪里的负担重、取消二级公路收费的要求更迫切,就优先取消哪里的收费。惟其如此,才能较大程度地发挥燃油税改革的功能,使“救市”真正“救”到“刀刃上”。

 

所谓政府还贷的二级公路,实际上就是指县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路。据统计,二级公路占我国公路网的42%。在时间安排上交通运输部也给出具体时间表。中部地区政府初步定为5至10年,东部地区为3至5年,而西部地区正处在二级公路建设阶段,因此将根据具体情况进行要求,同时由于西部地区财力较弱,在补助比例上也将高于其他地区。

 

2008年12月国务院印发通知,提出“地方政府要逐步有序取消政府还贷二级公路收费”。随着内蒙古2017年5月1日起取消全区所有政府还贷二级公路收费工作,截至今日全国已有28个省份取消了对政府还贷二级公路的收费。

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