绿水青山为脉海绵理念塑城 ——四川广元市系统推进海绵城市建设小记

建管家建工头条 2025-11-19 13:35:33

“以前一下雨就提心吊胆，现在家门口的积水没了，小区里还多了个小花园！”家住广元市利州区玖合苑小区的李女士，指着楼下的雨水花园感慨道。自2022年入选“十四五”第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市以来，广元以“山、水、城、人”共融为理念，探索出一条山地城市生态治理新路径。三年攻坚，海绵城市建设达标面积占建成区的比例达到48.45%，消除内涝点30处，……这座秦巴山区的“海绵答卷”，正书写着从探索到示范的跨越篇章。

海绵化改造后的利州广场全貌

从探索到示范，全域海绵稳步推进

一套机制破题开路。“山地海绵建设没有现成答案，必须走自己的路。”广元市住房和城乡建设局海绵办相关负责人介绍，当地创新构建“遵循一个策略，健全五大体系，实施六大工程，实现一个总体目标”的“1561”工作机制，全国首个《山地河谷型海绵城市规划设计导则》在此诞生，填补了山地河谷型城市海绵城市规划设计标准空白，在广元举办的2024年全国海绵城市成果凝练工作会上作了经验交流。

一张蓝图全域覆盖。站在广元城市规划馆的沙盘前，212个海绵项目如绿色星点缀满城区。示范面积72.36平方公里内，3个项目入选中国海绵城市十年成就展项目典范，形成“山体滞渗-沟谷调蓄-河道净化”立体网络。在“两江四岸”嘉陵江生态廊道项目中，建成10余公里生态堤岸，提质滨水空间近10平方公里。

市县协同合力推进。在主城区，嘉陵江生态廊道建设融入海绵型建筑与社区、海绵型道路广场、海绵型公园绿地、管网排查与修复等4类海绵项目；朝天区实施潜溪河综合治理，建成5公里生态护岸；昭化区在古镇保护中采用传统明沟+现代生物滞留池组合工艺；苍溪县成功入选省级海绵城市示范县。

实施内涝治理后的下西片区国粮路下穿

从治水到营城，生态海绵彰显特色

标准先行破解洪涝难题。“坡地高差大、土层薄，照搬平原模式肯定水土不服。山地海绵的关键是让雨水‘慢下来、留下来、净下来’”。广元市住建局海绵办负责人指着《山地河谷型海绵城市规划设计导则》说。这份全国首个山地河谷型海绵城市建设技术标准，创新提出“山顶-山坡-山谷分级蓄滞山体径流体系”，已在黑石坡森林公园等3个项目应用，年径流总量控制率超85%。

海绵化改造后的城区人行道

小流域治理解城市之忧。城区周家沟的变化最具说服力。这条穿越老城区的山洪沟，过去逢暴雨必淤塞。通过建设阶梯式滞渗带、装配式调蓄池，配合沟口湿地净化系统，实现“20年一遇”防洪标准。“现在暴雨天也能安心睡觉了。”沟畔商铺经营者杨丽拿出手机展示改造前后对比照片。通过9个片区小流域治理，海绵城市示范建设进一步提高城市灾害风险应对能力，也助力广元成功入选联合国“创建韧性城市2030”中国首批试点城市之一。

“理念变革”重塑营城逻辑。在主城区雨水不再是负担而是资源。通过屋顶集水、透水铺装、生态滤池的“海绵+”组合，示范期末雨水资源化利用量达50万吨以上。“我们算的是生态经济综合账。”在新建成海绵城市科技馆内，相关负责人指着监测大屏说，海绵理念也进一步激活“产城融合”发展的绿色经济。曾家山康养度假区内，生态树池与木栈道相映成趣，儿童雨水花园旁边嬉戏。“我们给民宿都装了雨水收集池，成为民宿水景观的水源。”民宿张老板笑着说。数据显示，海绵化改造使片区旅游游客增多了，生态价值转化路径越走越宽。

海绵化改造后的利州东路

从安居到乐居，人本海绵深入人心

“痛点变亮点”破解民生难题。随着市城区113万平方米透水砖铺设，市民谢女士最直观的感受就是“下雨再也不用担心地砖松动溅水到身上”。“再也不用‘看海’了！”站在两江口亲水广场，退休教师王先生回忆起2018年那场暴雨：“水深到大腿出行都困难。”如今，通过海绵城市系统化治理，这片曾经的“城市内涝区”变身城市会客厅，夏季日均人流量超万人次。

“老旧小区长出‘呼吸肌’”。东坝世纪景苑小区改造中，设计师团队用透水混凝土替代水泥地，将绿地改造为雨水花园。“每栋楼都有‘海绵身份证’。”社区书记翻开台账：改造后，大家更满意了，物业费收缴率进一步提升。在万缘利州小区，透水砖铺就的步道旁，鹅卵石沟渠引导雨水流入花园。“市城区89个老旧小区改造坚持‘海绵先行’。”市住建局工作人员介绍，通过雨污分流、立体绿化等措施，老旧小区焕然一新。

鸟瞰海绵化改造后的陵江御苑小区

“全民共建共享生态红利”。“这是我们的‘海绵小院’！”在和成原著小区，居民刘先生自豪地向笔者介绍小区雨水收集系统。“海绵城市建设也影响了我用水理念，我通过收集顶层雨水浇花！”市民刘晓芳展示自制雨水收集系统。主城区已有12所学校完成海绵化改造，成为全市海绵科普教育示范点。走进广元市实验小学，透水塑胶操场正在快速吸收晨雨，屋顶雨水顺着雨落管汇入雨水花园，同学们正在建好的海绵城市专题教育展示厅参观学习。“下雨天不用穿雨靴跳房子了！”五年级学生张晓雨在日记里写道。海绵理念已播种在孩子们的心中。市民普遍对海绵城市建设表示满意，2024年、2025年连续两年在中央海绵城市建设示范补助资金绩效评价获A等级。