关于2025年海口市房屋建筑工程设计质量及图审机构检查情况的通报

建管家建工头条 2025-12-23 13:25:44

海口市建设工程质量安全监督站、海口市各区住建局（区质安站）、海口市江东新区管理局，各项目建设单位、设计单位及图审机构:

为推进海口市建筑业高质量发展，落实我市房屋建筑勘察设计质量责任，加强我市建筑工程勘察设计及房屋建筑工程施工图设计文件审查工作的监督管理，从源头上确保项目的质量和安全，促进我市建筑工程勘察设计质量水平提升，根据《建设工程勘察设计管理条例》和《房屋建筑和市政基础设施工程设计质量及施工图设计审查管理办法》有关要求，我局委托海口市建筑业协会组织专家开展了检查工作。现将有关情况通报如下:

一、检查内容

于2025年6月起我市采取线上抽查线下检查相结合的检查方式开展我市设计质量及施工图审查机构专项检查。

通过海南省勘察设计成果数字化交付审查系统提取2023年9月-2024年12月完成施工图审查的695个房屋建筑工程数据，从中抽选出线上设计资料检查30个项目，其中公共建筑18个，居住建筑12个。为确保检查全面性，从选定的30个房屋建筑工程项目中再抽取10个项目进行施工现场检查，其中公共建筑项目7个，居住建筑项目3个。

检查内容涵盖绿色建筑、装配式建筑、减隔震、充电桩、抄表到户、太阳能热水系统、太阳能光伏发电系统等方面政策落实，标准运用、施工管理及材料检测等情况。

二、检查情况

通过专项检查，我市绿色建筑、装配式建筑、充电装配置、抄表到户、太阳能热水系统、太阳能光伏发电系统方面的政策执行情况良好。设计单位、图审机构在技术合理性、资料完整性、系统设置完备性等方面依职责落实国家、省、市相关标准情况良好。大部分项目在施工现场均与设计文件保持一致，整体效果较好。但部分项目仍存在违反一般性条文、设计不符合地方政策要求、施工现场资料完整性差、施工管理水平有待提升等情况及存在未按装配式实施方案落实建设的现象。

三、存在问题

（一）线上检查存在问题

部分项目存在“资料不完整”，尤其体现在绿色建筑和装配式建筑设计专篇部分。违反一般性条文的情况较为普遍，尤其是能效等级、设备选型、系统一致性等方面。个别项目存在（如减隔震、充电桩配置）不符合地方政策要求。具体情况如下：

绿色建筑：部分项目未提供或不完整提供绿色建筑设计专篇，资料不全（缺图审意见、合格证、相关事项分析报告）；绿色建筑专篇版本使用错误（应使用23版却使用19版）；缺少雨水年径流总量控制率计算、可再生能源利用率分析等专项报告。如海口江东新区CBD南片区JDQBN-A03-A（B1-02）地块项目等。

装配式建筑：部分项目装配式装修做法不规范，如厨房、卫生间未采用装配式装修；装配式计算书不完整或未提供；内隔墙与管线一体化设计图纸、集成厨房/卫生间装配式装修设计、全装修设计图纸、装配率计算表或统计错误；部分项目装配式专篇与图纸不一致。如江东文化组团E14地块住宅项目等。

减隔震：部分项目资料不全（缺结构计算书、减隔震分析报告），预埋件安装、监测要求不明确。缺少隔震支座检测要求、预埋件定位措施、防火防腐要求、监测与维护要求。如海南省中医院国家区域医疗中心建设项目等。

充电桩：充电桩数量在说明、图纸、系统图中不一致；现场充电桩数量与图纸不符，部分充电桩未安装到位，仅为预留；直流充电桩比例不足。如海口桃园游艇酒店项目等。

太阳能热水系统：集中热水系统控制原理说明缺失或不全，部分项目未控制用水点处供水压力（如超压楼层未设减压阀）。如海口海悦艺术酒店项目等。

光伏系统：光伏并网柜缺失；系统说明不清晰，装机容量不明确；光伏车棚未设置。多数项目有光伏系统但未设置并网柜或系统图不完整；光伏板安装数量、功率不明确。如海口市江东新区建勘壹号院项目等。

（二）线下检查发现问题

部分项目资料完整性差：尤其是检测报告、施工记录、监理旁站记录；现场与设计严重不符：装配式建筑实施质量差，存在未按装配式实施方案落实建设的现象；系统性管理缺失：从设计到施工再到监理，缺乏有效协同与质量控制闭环。具体表现在以下几个方面：

绿色建筑：抗震支架深化图普遍缺失或未盖章；绿色建筑施工组织设计专项方案大多缺失；材料与设备检测报告不全：如生活水泵能效等级、水质检测报告、卫生器具用水效率等级等；现场管线标识未按绿建要求喷涂。如海南大学观澜湖校区教学及生活服务设施（三期）项目等。

装配式建筑：施工图纸与施工现场不一致：如模壳柱、叠合板、集成卫生间等实际施工与图纸不符；装配式装修未落实：多数项目集成厨房/卫生间仍采用传统“找平薄贴法”，未实现装配式装修；检测报告缺失：如模壳墙、模壳柱、预制柱的型式检验报告、接头检测报告等；施工与验收资料不规范：首件、首段验收记录缺失或填写不规范，监理旁站记录不全；叠合板现浇、预制构件连接节点不合格、保护层破损等。如仁恒·滨江园二期项目（三标段）项目等。

减隔震：检测报告不完整：缺盐雾环境检测、型式检验报告未盖章；施工影像资料缺失，监理旁站记录不全；变形缝处理不明确。如海南医学院桂林洋新校区（一期）项目等。

四、处理意见

（一）对检查中整体情况较好的项目予以表扬，具体如下：

1.线上检查项目海南医学院桂林洋新校区（一期）项目

设计单位：北京市建筑设计研究院有限公司

图审机构：海南省设计研究院有限公司施工图审查中心

项目计资料检查在设计过程中严格执行国家及地方标准，绿色建筑、装配式建筑、减隔震等专项设计文件齐全，资料完整度高、技术路线合理，各专业审查意见问题较少，体现了较高的设计质量和管理水平。项目示范性强，作为大型公共建筑，其在绿色建筑、装配式、减隔震等方面实施具有示范意义。

2.线上线下检查项目航空科技研发基地项目

建设单位：海口空港科技研发产业发展有限公司

设计单位：中国建筑西南设计研究院有限公司、云南人防建筑设计院有限公司

图审机构：海口市城建建设工程施工图设计文件审查有限公司

施工单位：海南发控建设工程有限公司

监理单位：广东省建筑工程监理有限公司

项目在现场施工过程中，绿色建筑、装配式建筑等专项资料基本齐全，施工组织较为规范，现场实体质量符合设计要求，设备选型满足能效要求，整体施工质量和管理水平较高。项目示范性强，在绿色施工、装配式实施等方面较为规范，具备示范意义

（二）对检查情况问题较为突出，整体情况较差的项目予以批评，具体如下：

1.线上检查项目海南省中医院国家区域医疗中心建设项目

设计单位：广东人防建筑设计院有限公司、中信建筑设计研究总院有限公司

图审机构：海南华磊建筑设计咨询有限公司

该项目在设计文件中存在多项问题，包括绿色建筑部分资料资料完整性严重不足、装配式建筑专项设计文件缺失且技术合理性存疑、减隔震设计文件不完整（教培中心曾未提供不做减隔震依据）、电气专业设计文件充电桩数据不一致，现场充电桩配置不达标、光伏发电系统设计不完善等。项目由于在检查期间资料完整性严重不足，影响检查时对设计采用的装配式建筑技术手段合理性、准确性难以判断。

2.线上线下检查项目海口市江东新区建勘壹号院

建设单位：中冀建勘（海南）房地产开发有限公司

设计单位：中冀建勘集团有限公司

图审机构：海口市城建建设工程施工图设计文件审查有限公司

施工单位：中翼建勘集团（海南）有限公司

监理单位：海南华建工程监理咨询有限公司

该项目在现场检查中暴露出多项严重问题，包括绿色建筑设计专篇版本错误、装配式建筑深化图纸缺失、材料检测报告不全、现场预制内隔墙施工不符合设计要求等，施工资料整理混乱。

五、下一步工作要求

(一)严格落实整改要求。对于本次检查发现的问题，各区行业主管部依职责落实监管，督促建设单位组织参建各方（设计单位、建设单位、施工单位和监理单位）对照通报问题逐条整改，并于2025年11月8日前将项目整改情况反馈我局，并提出下一步行业监管措施。

(二)加强图审查机构监管。我局将切实履行监管责任，不断加强监管力度，持续推动数字化审查系统运用，强化工程建设项目图纸全过程数字化管理。总结分析近年来我市图审机构检查工作问题，指导我市图审机构提高施工图审查质量，推动我市建筑业行业高质量发展。

(三)强化企业主体责任。项目建设单位应落实项目建设参建各方责任，将关键节点验收纳入重点管控范围，建立“节点验收不合格不允许进入下一环节”的机制，防范过程质量风险。

附件:本次检查问题清单