慈利县书香华府项目未办理施工许可证擅自基坑开挖案

慈利县书香华府项目未办理施工许可证擅自基坑开挖案

一、基本情况

2025年10月23日，慈利县建设工程事务中心工作人员巡查发现张家界典范建设有限公司建设的慈利县书香华府项目未办理施工许可证擅自进行基坑开挖的违法违规行为，当日向该项目建设单位下发了责令停止（改正）违法行为通知书（慈建事安（2025）停字第（1-06）号），要求立即停止施工并按程序尽快办理施工许可手续。2025年10月30日，慈利县建设工程事务中心工作人员到现场复查，发现该违法行为仍未整改，当日将该违法线索上报县住建局。2025年10月31日，慈利县住建局将该违法线索移送至慈利县城市管理和综合执法局，要求依法依规查处该违法行为。

二、项目存在的主要问题

该项目未办理施工许可证擅自开工，违反《中华人民共和国建筑法》第七条"建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证"的规定，且在慈利县建设工程事务中心下发责令停止（改正）违法行为通知书后，仍拒不执行整改要求，依法应当进行处罚。

三、依法查处情况

收到慈利县住建局违法线索移送函后，慈利县城市管理和综合执法局于2025年11月12日立案调查（慈城罚 [2025]第078号），依据《建设工程质量管理条例》第五十七条"违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上2%以下的罚款"规定，于2025年12月10日对该项目建设单位下达行政处罚决定书，对当事人未取得施工许可证擅自施工的违法行为罚款8711.61元。

原文地址：http://zjj.zjj.gov.cn/c6655/20251222/i1131445.html