为推动政务服务既有速度更有温度,以“ 高效办成一件事 ” 激发市场新活力,北京成为全国首个以地方性法规明确住建部门办理消防验收可以会同消防部门同步实施公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查的城市,实现消防验收和开业检两项事项高效协同办理。12月23日,市住房城乡建设委会同市消防救援局联合发布了《北京市建设工程消防验收和公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查协同办理工作指引(试行)》,进一步细化协同办理操作流程,确保政策落实到位,以政务服务“减法”,换取企业发展“加法”,切实让改革红利惠及各类经营主体与广大群众。
“进一次门、办两件事”两部门协同优化开业审批流程
餐饮、酒店、商场等公众聚集场所经营主体多为中小企业,这类场所装修更新频次高、开业需求迫切。为满足企业需求,2024年初,两部门在西城、东城、海淀等区开展试点,截至目前,全市已有45家酒店、餐饮、商超项目享受政策红利。通过“试点探索、立法固化、数字赋能”机制,以“减环节、减材料、提效率、保安全”为目标,构建了全新的审批流程,明确具备投入使用条件的公众聚集场所,在申请消防验收(备案)时,可自主选择一并申请开业检,实现申请材料互认互通、办理环节整合压缩,解决企业办理两项事项手续多、耗时长等问题。
群众办事更便利 审批加速激发市场活力
建立“同一入口、一次申请、同步受理、协同检查、分别许可、同一出口”工作机制,推动实现“三减一加”:减材料,工程竣工图纸、场所平面布置图等共性技术资料由两部门互认,企业无需重复提交,企业申请材料减少44%以上;减时限,全流程审批时限从原最长30日以上压缩至7个工作日内,较法定时限缩短超60%;减跑动,企业选择协同办理方式,可减少跑动次数50%以上;加效益,通过流程优化实现审批效率提升,高效办成一件事,助力企业加快从“筹备期”转入“运营期”,加速投产开业,降低时间经济成本,增加经济效益。
公众聚集更安全 政企共筑消防安全防线
在提高审批效率的同时,两部门同步开展现场评定和现场检查工作,检查过程公开透明,杜绝随意检查,进一步提升监管效能:住房城乡建设部门以经审查合格的特殊建设工程消防设计文件及审查意见,以及涉及消防的建设工程竣工图纸为依据,照图验收,照图检查;消防监管部门依据规则对消防安全责任、消防安全技术条件、消防安全管理等有关事项进行抽查。压实企业安全主体责任,在质量监督、日常检查中主动提供技术指导服务,推动“过程问题过程改”,帮助企业提前消除安全隐患,实现从建设到运营的无缝衔接;同时,聚焦经营主体安全理念提升,寓监管于服务,企业自觉完成从“要我安全”到“我要安全”的转变,政企共同筑牢公共安全防线,让群众更安心、更放心。
下一步,市住房城乡建设委将持续深化改革,不断问需于企、问计于企、问效于企,进一步优化营商环境,让政策红利精准滴灌各类经营主体,让城市的烟火气愈发浓郁鲜活,为首都经济社会高质量发展注入生机与活力。
原文地址:http://zjw.beijing.gov.cn/bjjs/xxgk/xwfb/743889287/index.shtml