2025年度新疆塔城地区住建局“谁执法谁普法” 普法责任制履职报告

根据《关于开展2025年度地区“谁执法谁普法”责任单位履职报告评议工作通知》要求，地区住建局党组高度重视，认真对照《塔城地区“谁执法谁普法”普法责任制评议标准》开展自查，现将地区住建局普法工作履职情况报告如下：

一、普法工作开展情况

（一）高位部署推进，健全工作机制。一是坚持党的领导，坚持谁执法谁普法原则。把党的领导贯穿到全局法治建设和普法工作的全过程，研究制定《地区住建局2025年度“谁执法谁普法”普法责任制清单》，把普法工作纳入全局工作总体布局，做到普法工作与业务紧密结合，整体推进、同步谋划。构建以局党组为核心的普法工作组织体系，严格落实党政主要负责人普法第一责任人职责，健全“主要领导牵头抓总、分管领导统筹推进、责任科室狠抓落实”的闭环工作机制。二是紧扣《塔城地区法治政府建设工作要点》部署要求，科学制定本部门年度法治建设工作要点，明确法治建设目标任务与普法宣传重点方向，立足住建领域监管职责，将普法工作贯穿于行政执法、行业管理等各环节，切实提升法治建设工作的针对性和实效性。三是强化普法工作经费保障力度。将普法工作经费纳入年度财政预算，配齐配全普法所需物资装备，为普法工作有序开展提供坚实物质支撑。

（二）全面开展学法用法。一是坚持把习近平法治思想、党的二十大报告、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规列入党组会议、党组理论学习中心组、党支部“三会一课”等学习的重要内容。局党组坚持以身作则，认真学习贯彻习近平法治思想，今年以来，党组会议学习习近平法治思想4次，党组理论学习中心组学习13次，其中习近平法治思想专题学习1次、依法治疆专题学习6次、宪法法律和党内法律法规等学习4次，党政主要领导全年讲法治课2次。党政主要领导履行法治建设第一责任人职责纳入年终述职报告。二是科学制定干部年度学法清单，通过领导领学、骨干讲学、网上自学等多方式全覆盖的教学活动，持续提升干部职工法治素养。开展每周二集中学习法律法规48次，采用“学习强国”“新疆智慧普法依法治理云平台”等APP、关注“法治新疆”等公众平台，利用网络媒体加强自身学习。全年参加“法治讲堂·逢九必讲”9次。三是自2022年12月连续聘请专业律师作为法律顾问，与其签订服务合同，为我局应诉、执法案件办理、依法行政提供专业服务。2025年，共提供法律咨询15次，提供法律意见书12份。

（三）抓好普法宣传，营造浓厚氛围。一是聚焦法律法规进机关，制定《地区住建局“法治讲堂·法制宣传教育基层行”工作方案》，组织干部职工积极参加“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。二是聚焦宪法及民法典核心要义，立足地区住建行业监管实际，以“4·15”全民国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、宪法宣传月、安全生产月、“12·4”国家宪法日等重要节点为载体，普及安全生产、燃气安全、生活垃圾分类等领域法律法规，深化党建与普法工作融合联动，将普法宣传嵌入主题党日活动全过程，通过专题学习、研讨交流等形式，教育引导系统党员干部带头尊崇宪法、维护宪法权威，提升干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力。三是创新普法宣传形式，充分依托建筑工地、物业小区、政务服务大厅等场所，采取现场宣讲、发放普法手册、设置主题展板、悬挂宣传横幅等方式，面向住建领域施工企业、物业服务机构、燃气经营单位等执法和服务对象，以及向群众广泛开展群众性法治宣传活动，推动普法宣传进工地、进社区、进企业，切实提升营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（四）结合行业行政执法、开展精准普法。一是全面推行行政执法“三项制度”，在地区行署网站向社会公布了《塔城地区住建局重大执法决定法制审核制度》《塔城地区住建局行政执法全过程记录制度》《塔城地区住建局行政执法公示制度》等制度。二是在规范执法中实时普法。住建领域涉及到的执法事项点多面广，住建局注重在执法中加强行政许可、行政处罚等相关法律法规的普法宣传。2025年开展“双随机、一公开”联合执法检查3次，配合检查1次，行政处罚案件1起、罚款22.09万元。同时，在化解中小企业账款及清理拖欠农民工工资、解决信访矛盾纠纷排查调处等工作中实时普法。三是开展燃气安全、供热等方面检查4次，房地产市场、物业等检查调研8次，消防涉及审查验收2次。2025年起持续开展建筑市场专项整治行动，通过企业自查、县市检查等方式对94家企业，159个项目进行检查，共计发现277个问题，下发135张整改通知书，立案5起，涉及金额40.36万元，已全部整改完毕。

（五）创新普法方式、提升住建领域法律知晓率。一是设立法治宣传阵地。在公共区域设立专门的宣传栏，在局机关设立展板，更新法治廊道、展示法律法规、宣传图片，张贴法治宣传海报，利用大楼大屏开展法治宣传，进一步营造住建领域法治氛围。二是建立以案释法机制。定期选取住建领域典型案例，在政府网及企业微信群发布典型案例，通过典型案例发布宣传法律法规，服务对象充分认识权利和义务，社会群体提升自我保护意识。

二、存在的问题

2025年度普法工作虽然取得一定成效，但仍存在一些不足之处：一是普法精准性有待进一步提升，普法内容更新不及时；二是普法队伍专业化水平不足，部分普法工作人员及行政执法人员对复杂法律问题解读能力有限；三是线上普法形式创新性不够，互动性和吸引力有待增强。

三、下一步工作计划

（一）强化思想认识，精心组织实施。将深入学习宣传习近平法治思想融入日常工作，紧扣地委、行署法治建设工作部署要求，地区住建局将一如既往高度重视普法工作，坚持早谋划、细安排，制定详细工作方案，统筹协调各方资源，稳步推动普法任务有效落实。

（二）突出行业重点，提升普法针对性。进一步聚焦房地产、物业管理、燃气安全、工程建设等重点领域，特别是群众反映集中、信访问题突出的环节，合理配置普法资源，着力解决群众关心的实际问题，增强普法工作的实效性和获得感。

（三）围绕中心任务，夯实法治基础。坚持以习近平法治思想为指导，推动普法工作与业务开展相结合。一方面，注重发挥领导干部的带头作用；另一方面，认真落实“谁执法谁普法”责任制，积极推进年度普法计划实施。同时，加强全局干部职工法治培训，提升运用法治思维处理问题、推动发展的能力，努力建设一支符合新时代要求的住建队伍。

塔城地区住房和城乡建设局

2026年1月9日

原文地址：http://www.xjtc.gov.cn/zfxxgk/xxgkzl/tcdqhsjg/tcdqhzgszzjg1/zfhcxjsj/gksx14/gfxwj1/content_5745