从事建筑加固工程的企业都知道，资质是进入市场的“通行证”，也是专业能力的“身份证”。那么，在兰州，加固公司的资质审批到底归哪个部门主管呢？答案是明确的：兰州市的住房和城乡建设主管部门是加固公司资质审批的核心负责机构。具体而言，兰州市城乡规划建设局（或简称市住建局）是主要的发证和审批机关。企业必须向该部门提交详尽的资质申请材料，由其组织专业评审，符合相关标准后方能获得从事房屋加固等工程的专业。
审批主管部门的权责与依据
根据国家及甘肃省的建筑业管理体系，建筑业企业资质的审批管理权责是分层级的。对于加固工程这类专业承包资质，其审批权限通常集中在市级住房和城乡建设主管部门。兰州市住建局（或城乡规划建设局）正是依据《建筑业企业资质管理规定》等国家法规，行使对本市行政区域内相关企业资质的许可、监督和管理职能。
近年来，为了进一步规范市场，兰州市住建局连续发布了关于加强资质审批管理的通知。例如，在2025年8月，该局就印发了《关于进一步加强兰州市建筑业企业资质审批管理工作的通知》，旨在严厉打击资质申报中的弄虚作假行为，并强化事中事后的动态监管。这份文件明确指出，由该局负责审批实施的包括模板脚手架、预拌混凝土、施工劳务等在内的专业承包资质，其审批标准和监管要求都得到了进一步明确和收紧。虽然加固资质可能属于更专业的范畴，但其审批管理框架和原则与这些通知精神一脉相承，均强调人员真实性和过程规范性。
申请资质的关键标准与核心参数
企业申请加固资质，绝非简单的“交材料”，而是需要满足一系列硬性指标。这些标准通常围绕企业资产、主要人员、技术装备和工程业绩等方面展开。虽然不同等级（如一级、二级）的资质要求不同，但以下核心参数是审批部门重点审核的内容：
1.企业资产与注册资本：这是企业经济实力和风险承担能力的基础。例如，申请较高等级的加固资质，通常要求企业的净资产达到千万元以上。具体数值需参照最新的《建筑业企业资质标准》执行。
2.主要专业技术人员：这是审批的重中之重，也是近年来监管最严格的环节。
技术负责人：必须具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称或一级注册建造师执业资格。技术负责人（或注册建造师）需主持完成过相应标准的工程业绩不少于2项。兰州市住建局特别规定，技术负责人、职称人员等在半年内不得参与2家及以上不同单位的资质申报，否则在审批中不作为有效人员认定。
职称人员：要求结构、机械、焊接等专业的中级以上职称人员不少于一定数量（如10人、20人，视等级而定）。这些人员的社保缴纳记录是核查重点，对于新办或增项企业，人员转入不足一个月的，审批部门会抽查其劳动合同、社保及工资流水；对于资质延续企业，则要求人员调转时间不少于3个月，并提供连续的社保佐证。
技术工人：要求经过考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于一定数量（如20人、30人）。
3.技术装备与工程业绩：企业需拥有必要的专业检测、施工设备（如千斤顶、应力应变仪、钻孔机等）。企业需要提供近5年承担过的相应规模的加固改造工程业绩证明，这些业绩需要在“全国建筑市场监管公共服务平台”上可查，且等级需满足要求（A级或B级）。
结合国家政策的规范解读与未来趋势
当前，建筑业资质审批正处于深化改革和强化监管的并重期。国家层面持续推进“放管服”改革，简化部分资质类别和等级，但同时对保留的资质，在事中事后监管上提出了更高要求。兰州市住建局的相关规定，正是对国家政策的积极响应和具体落实。
动态核查常态化：根据住建部及兰州市的通知，资质审批不再是“一劳永逸”。审批部门会建立人员管理与资质审批的联动监管机制，对已取得资质的企业进行动态核查。重点针对人员频繁调转、社保异常、涉嫌“挂证”的企业。一旦核查发现不符合资质标准，企业将被在“智慧住建-甘肃省建筑市场监督管理平台”上屏蔽和锁定，限制其市场行为，直至整改达标。这意味着，企业必须长期保持资质标准的人员和条件，而非仅仅在申报时临时凑数。
严厉打击“挂证”与弄虚作假：这是当前政策的高压线。兰州市明确要求加大对盗用、冒用人员信息，提供虚假业绩、证书等行为的查处力度，严厉打击“黑中介”和“飞行申报”。对于弄虚作假骗取资质的企业，将依法严肃处理，直至撤回资质。这要求企业必须保证所有申报材料的真实性和人员归属的唯一性。
数据化与平台化监管：未来的资质管理将更加依赖大数据平台。人员的社保信息、业绩备案、项目数据全部联网可查，任何不实信息都难以遁形。企业需要适应这种透明化、数字化的监管环境，做到内部管理与平台数据实时同步、真实一致。
兰州加固公司资质的审批权在兰州市住建局（城乡规划建设局），其审批依据是国家资质标准与地方强化监管的具体规定。企业成功获取并维持资质的关键，在于满足真实、持续的人员与资产要求，并严格遵守动态核查等监管制度。在当前的严监管态势下，诚信经营、夯实内功，才是建筑加固企业长远发展的根本之道。
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