如何制定符合国标的热力控制施工技术规范与验收标准？

在集中供热系统日益复杂、智能化要求不断提升的今天，热力控制系统的施工质量直接关系到整个供热网络的安全、稳定与高效运行。一套严谨、可执行的技术规范与验收标准，不仅是施工单位的作业指南，更是保障工程“全生命周期”可靠性的关键防线。本文将从实际应用出发，探讨如何系统性地制定符合国家标准（国标）的热力控制施工技术规范与验收标准。

一、规范制定的核心依据：从“国标”到“现场”

制定任何企业或项目级规范，都必须以国家强制性标准和行业推荐性标准为根本遵循，确保技术底线。当前，热力工程领域的基础性国标是《建筑与市政工程供热工程技术规范》（GB 55010-2021），它作为强制性工程建设规范，覆盖了从规划、设计、施工到验收、运行维护的全过程。该规范于2022年1月1日正式实施，替代了此前多项旧标准的部分条款，其“黑体字”强制性条文必须严格执行。

在施工与验收的微观层面，《城镇供热管网工程施工及验收规范》（CJJ28-2014）及相关的智能化改造技术规程提供了更具体的操作指引。规范的制定者需要深入研读这些文件，将其中的原则性要求，转化为可量化、可检查的现场作业条款。例如，国标中要求“管道安装后必须进行压力试验”，在项目规范中就需明确试验压力（如设计压力的1.5倍）、稳压时间（如30分钟）、允许压降（如≤0.05MPa）等具体参数。

二、施工技术规范的关键构成要素

一份完整的热力控制施工技术规范，应贯穿施工全过程，重点涵盖以下几个模块：

1. 材料与设备准入控制

所有进场材料与设备必须从源头把关。管材、阀门、补偿器、自控仪表等，均需提供符合国家标准的产品合格证、材质单及第三方检验报告。例如，用于高温高压段的无缝钢管需符合GB/T8163标准，其壁厚公差、化学成分和力学性能指标必须逐一核对。智能化改造中涉及的传感器、执行器及控制柜，除基本合格证明外，还需提供通信协议开放证明和软件功能测试报告，以确保能与上位监控系统无缝集成。

2. 关键工序工艺标准

这是规范的核心，需对每道工序规定明确的工艺参数和质量标准。

管道安装与焊接：管道对口前需进行端面修整，垂直度偏差应≤1mm；不同壁厚管材对接时，厚度差不得超过3mm。焊接工艺需评定，焊缝外观要求加强面高度均匀（转动口1.5-2.0mm，固定口2.0-3.0mm），并按规定比例进行无损检测（RT或UT）。

防腐与保温施工：直埋供热管道必须采用预制保温管，其外护管（通常为高密度聚乙烯）需符合CJ/T114标准，保温层聚氨酯泡沫的导热系数应≤0.033W/(m·K)。现场补口是质量薄弱环节，规范需详细规定电热熔套或收缩带的加热温度、时间及气密性检验方法。

电气与自控系统安装：电缆敷设需遵循强弱电分离、屏蔽接地原则。控制柜（箱）的安装位置、接地电阻（通常要求≤4Ω）应有明确规定。所有接线必须套号管，并留有接线图。

3. 智能化系统的专项要求

随着供热系统智能化成为趋势，规范必须增设相应章节。这包括：

设备调试：单项设备安装后，首先进行自身功能调试；随后进行本地控制站系统调试、通信链路调试，最后进行监控中心软硬件联调。

数据对接：规范应强制要求，现场采集设备（如温度、压力传感器）的数据必须与监控平台显示数据实时一致，确保“数源唯一、准确”。

网络安全：参照国家关于关键信息基础设施的安全保护要求，对控制网络的访问权限、病毒防护、数据加密等提出具体配置规定。

三、验收标准的量化与可执行性

验收标准是衡量施工成果是否合格的标尺，必须具体、量化，避免模糊表述。

1. 分阶段验收与过程资料

验收不应仅是竣工后的“总检”，而应贯穿始终。规范需明确材料进场验收、隐蔽工程验收（如管沟回填前、保温层封闭前）、分部分项工程验收等节点。每个节点都需形成完整的验收记录，包括施工现场质量管理检查记录、隐蔽工程验收记录等，这些资料是最终竣工验收的重要组成部分。

2. 核心性能试验标准

压力试验：分为强度试验和严密性试验。强度试验压力一般为设计压力的1.5倍（且不低于0.6MPa），稳压30分钟，压降不超过0.05MPa且无渗漏变形为合格。严密性试验压力为设计压力，稳压24小时，压降不大于1%设计压力且不大于0.03MPa。

系统调试与试运行验收：智能化监控系统需在连续无故障运行168小时后，方可组织竣工验收。验收内容应包括对所有软件功能（如远程调控、故障报警、能效分析）的逐项测试，并核查平台是否通过功能性、安全性等方面的专业软件测评。

热计量系统验收：依据国家节能政策，规范应要求热力站及楼栋必须安装热量表，并对其计量精度（如误差范围）、安装位置（保证前後直管段长度）、数据远传功能进行专项验收。

3. 竣工验收资料归档

一套完整的竣工资料是工程合格的“证明文件”，也是后期运维的“数据库”。规范必须清单化要求提交的资料，至少包括：全套竣工图纸、设计变更文件、主要材料和设备的合格证与技术文件、各项施工与调试记录、压力试验报告、系统试运行报告、监控平台操作与维护手册等。

四、结合政策与趋势的动态更新

规范的制定不是一劳永逸的。制定者需密切关注国家“双碳”目标下的能源政策，以及住建部关于智能建造、数字化交付的相关指导文件。例如，规范中应鼓励采用地热能等清洁能源供热技术，并对其尾水排放温度提出限制要求。应预留接口，为未来融入城市级智慧供热管理平台做好准备。

制定一份符合国标、切合实际的热力控制施工与验收规范，是一项系统工程。它要求制定者既吃透国家标准的刚性要求，又深刻理解现场施工的工艺细节与难点。唯有如此，形成的规范才能真正成为提升工程质量、保障供热安全、推动行业技术进步的有力工具。对于施工单位和建设单位而言，投资于一份严谨的规范，就是投资于工程长期稳定的回报与安全。