作为一家在安康从事建筑行业的企业,就是我们的“营业执照”和“入场券”。眼看5年有效期将至,延期办理中最让人头疼的莫过于“人员”和“社保”这两大核心指标。别慌,今天我们就结合国家规定和陕西省(安康市执行省厅政策)的最新要求,把这件事彻底讲清楚。
一、 人员要求:不仅要有证,还要“真”在职
资质延期,本质上是对企业持续满足资质标准能力的复核。人员配置是资质的骨架,具体要求如下:
1.核心人员类别必须全覆盖:
技术负责人:必须持有相应专业的中级及以上职称证书,且需具备规定的个人业绩。
注册执业人员:主要是注册建造师、注册建筑师等,其专业和数量必须严格对应所申请资质等级的标准。
中级及以上职称人员:涵盖结构、给排水、电气等各专业工程师,同样需职称证书。
技术工人:如电工、焊工、砌筑工等,需持有职业技能培训合格证书或职业技能等级证书。
关键点:根据住建部门规定,一个人同时拥有注册证书和技术职称的,可分别作为注册人员和技术职称人员考核;但若一人拥有多个同类证书,只能按一人计算。这堵死了用少数“证多”人员凑数的路子。
2.年龄与唯一性硬约束:
年龄限制:所有申报人员年龄应不超过60周岁,因为企业需为其缴纳社会保险,而退休人员无法正常参保,不能作为有效申报人员。
人员唯一性:企业申请多项资质时,若同一人(如技术负责人或某建造师)同时满足多项资质标准,可以重复使用,这提高了人员利用效率。但核心是,该人员必须在且仅在您一家企业全职任职。
二、 社保要求:证明“真”在职的关键铁证
社保缴纳记录是证明上述人员与企业存在真实、唯一劳动关系的最有力证据。国家社保系统全面联网,让“挂靠”无所遁形。安康企业需特别注意以下几点:
1.缴纳时限:连续3个月是基准线
无论是陕西省住建厅的官方通知,还是行业的普遍实践,都明确要求企业在提交资质延期申请时,需提供申报前连续3个月的社保缴纳证明。例如,如果你计划在2026年4月提交申请,那么至少需要提供2026年1月、2月、3月的社保缴费凭证。这3个月的缴费必须连续,不能中断。
2.覆盖范围与唯一性:一个都不能少,一个都不能多
全员覆盖:上文所列的所有申报人员,包括技术负责人、注册人员、职称人员乃至技术工人,都必须在这3个月的社保名单内。只给部分高管缴纳是行不通的。
社保唯一性:社保必须由申报企业以本单位名义缴纳,严禁人员在异地或其他单位同时参保。系统会自动核查,一旦发现“一人多企参保”,将直接判定为人员“挂靠”,导致延期申请被驳回。
3.缴纳基数与合规性:不能“走过场”
社保缴纳基数需符合安康市当地规定的最低标准。如果为了省钱,全部人员都按最低基数甚至不足额缴纳,可能被审核部门质疑劳动关系的真实性,存在被认定为“虚假社保”的风险。合规缴纳也是企业规范经营的一部分。
三、 政策联动与实操要点解读
将人员与社保要求置于政策背景下,能更好地理解其严肃性:
政策依据:陕西省住房和城乡建设厅在《关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》中明确规定,申请施工总承包二级、专业承包一级、二级等资质延续,需满足资质标准要求的技术负责人、注册人员等指标,并提供申报前连续3个月的社保证明。安康市的企业必须遵循这一省级规定。
“告知承诺制”下的责任:当前资质延续申请普遍采用告知承诺制。这意味着企业需承诺所申报人员、社保等材料的真实性、合法性,并承担全部法律责任。事后核查若发现虚假,处罚将更为严厉,包括撤销资质、列入建筑市场“黑名单”等。
常见“坑”与应对:
社保不满3个月怎么办?:必须提前规划!最好在资质到期前6个月就开始自查和补缴。如果时间紧迫,部分情况下可咨询主管部门是否接受提交《延期承诺书》,在规定期限内(如6个月内)补足,但这存在不确定性风险。
如何自查社保唯一性?:企业经办人可定期登录国家社会保险公共服务平台或陕西省/安康市人社局官网,核查本单位参保人员状态,确保无重复参保情况。
材料准备:社保凭证通常需要去社保经办机构打印并加盖公章,证明“与原件一致”。务必确保凭证上的单位名称、人员信息、缴费时段清晰无误。
在安康办理建筑资质延期,人员和社保的要求可概括为:人员要“够格”(有证、适龄)、社保要“真实”(连续3个月、全员覆盖、唯一缴纳)。这不仅是应付审批的形式要求,更是国家推动建筑业人证合一、规范市场秩序的实质性举措。企业唯有提前数月进行合规规划和自查,才能确保资质平稳延续,保障自身经营活动的连续性。