西安总包资质工程业绩的计算方法与流程详解

对于西安的建筑企业而言，施工总承包资质是参与市场竞争的“硬通货”，而“工程业绩”则是申请或升级资质的核心考核指标。但很多企业负责人对“工程业绩如何计算、如何申报”一头雾水，往往因理解偏差或操作失误导致申请失败。本文将结合西安市的最新政策，彻底厘清总包资质工程业绩的计算方法与申报全流程。

一、 工程业绩的“计算”：规则与界定

首先需要明确，资质申请中的“工程业绩”计算，并非简单的算术相加，而是对项目是否符合标准、是否具备申报资格的严格审核。其计算规则主要依据《建筑业企业资质标准》及省市相关文件。

1. 业绩的有效性前提

企业主体无重大污点：企业如果曾因工程质量、安全事故被降级或吊销资质，或因业绩弄虚作假被通报批评或撤销资质，其相应的工程业绩将不得作为代表工程业绩申报。

业绩完成人资格：标准中要求的技术负责人（或注册建造师）“主持完成”的业绩，是指其作为施工项目经理或项目技术负责人主持完成的工程项目。

2. 业绩的合并与拆分计算

禁止重复计算：最核心的原则是，同一工程业绩不可重复计算，只能算作一项业绩。这意味着，一个工程项目无论规模多大，在申报时通常视为一个独立单元。

分期项目可合并：如果一个工程项目分期发包，且中标单位均为同一家企业，则可以将各期工程合并计算为一项业绩。这为企业申报大型复杂项目提供了便利。

群体建筑不计单体：对于群体建筑，无论其基础是否相连，在考核单体建筑面积时，不作为单体建筑面积业绩进行考核。这意味着，申报房建资质时，不能将群体建筑中的单栋楼面积拆分出来累加。

3. 关键考核指标的具体计算方式

资质标准中对业绩的考核往往有具体的量化指标，计算时需特别注意官方解释：

建筑工程高度：应从标高正负零算起至檐口的高度。

建筑工程层数：是指正负零到檐口之间的楼层数。其中，设备层不计算在内，跃层按单层计算。

累计指标的考核：对于标准中要求为“近10年承担过下列3类工程施工，工程质量合格”这类累计指标的，技术负责人（或注册建造师）主持完成的业绩不做累计考核。这意味着，考核的是企业整体的累计业绩，而非个人的累计。

特定结构排除：轻钢、网架结构的跨度业绩，不作为建筑工程施工总承包资质中的跨度业绩考核。

二、 工程业绩的“流程”：补录与申报详解

明确了哪些业绩可以算、怎么算之后，下一步就是如何将这些业绩“合法化”、“可视化”地录入官方系统，以备资质审查。西安市对此有明确的流程规定。

1. 业绩补录的紧迫性与依据

根据西安市住建局的相关要求，工程业绩需录入“陕西省建筑市场监管与诚信一体化管理系统”（常称“四库一平台”），这是业绩被官方认可的前提。值得注意的是，有明确通知要求企业在2025年6月30日前完成历史业绩的补录工作。这意味着，在此日期后，未录入系统的历史业绩可能无法用于资质申报。

2. 业绩补录的具体操作流程

登录入口：企业需登录西安市住建局官网，进入“政务服务”栏目，找到“工程业绩补录系统”。

填报信息：

总包业绩：由施工总承包单位录入。一个施工总包合同（对应一个施工许可证）录入一个项目信息。需要填写项目编码、施工许可证号等关键信息，并上传竣工验收报告扫描件和含施工铭牌的项目现场照片。

专业分包业绩：需等待其所属的总包业绩在系统中完成核实后，分包单位才能登录系统，选择对应的总包业绩并补充提交分包合同与验收信息。

历史项目补录：对于2018年后已竣工验收但未录入系统的项目，在补录时需同步提交《西安市工程业绩真实性承诺书》。

进度查询：企业可通过“西安住建”微信公众号，输入“企业名称+项目名称”实时查询审核状态。

3. 从业绩到资质的申报衔接

业绩成功补录至系统后，在申报资质时，这些信息将成为直接调取的依据。根据西安市规定，申请施工总承包资质，技术负责人（或注册建造师）需主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。在申报时，企业需按照资质标准要求，从已录入系统的有效业绩中选取符合标准的项目进行申报。

西安市正在大力推行工程总承包模式。对于具有施工总承包一级及以上资质的企业，可以直接申请相应的工程设计资质，而其完成的相应规模工程总承包业绩，可以同时作为设计业绩和施工业绩进行申报，这为“双资质”企业提供了便利。

三、 关联影响：业绩与信用评价

在西安，工程业绩不仅关乎资质，还直接影响企业的信用评价。根据《西安市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包企业信用评价管理办法》，企业的信用信息包括“优良信用信息”，其中就包含施工总承包合同额信息。这意味着，企业完成的大型、优质工程业绩，在录入系统后，有可能转化为信用加分。

信用评价采用计分制：信用分 = 基础信息分 + 优良信用信息分

与建议

梳理下来，西安总包资质工程业绩的计算与申报，是一套环环相扣的体系：从理解国家标准的计算规则，到遵循本地的补录时限与流程，再到关联信用体系。任何一个环节的疏漏都可能导致前功尽弃。

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