龙文建筑动态考核流程与标准有哪些？

建筑资质动态核查究竟查什么？流程和标准一文说清

对于广大建筑企业来说，“资质动态核查”已不再是一个陌生的词汇。它就像一把悬在企业头上的“达摩克利斯之剑”，让不少老板和资质负责人时刻保持警惕。那么，这个让企业又敬又畏的“动态核查”到底查什么？标准是什么？流程又是怎样的？今天，我们就来彻底搞懂它。

一、动态核查的核心：查什么？（核查内容详解）

动态核查并非漫无目的，其核心在于确认企业是否持续满足其持有的建筑资质标准要求，并规范市场行为。主要核查内容可归纳为以下几个维度：

1. 企业基本资质与证照

这是核查的起点，确保企业“身份”合法有效。包括：

三证原件：企业法人营业执照、建筑业企业、安全生产许可证，检查其是否在有效期内，登记信息是否与实际情况一致。

系统一致性：企业在全国建筑市场监管公共服务平台等官方系统备案的信息是否真实、准确、完整。

2. 企业主要人员配置

这是核查的重中之重，旨在打击“人员挂靠”等乱象。重点核查：

技术负责人：其职称、执业资格、业绩及学历是否仍符合所申请资质等级的标准要求。

注册执业人员：主要是注册建造师，核查其注册证书是否有效，注册单位是否与社保缴纳单位一致，是否存在买卖、租借证书等行为。

职称人员及技术工人：核查其数量、专业、工种是否满足《建筑业企业资质标准》要求。需注意，一个人同时拥有注册证书和技术职称的，可分别作为注册人员和技术职称人员考核。但一个人同时具有多个证书（如职称和岗位证书），在考核人数时通常只计为一人。

人员社保：所有核查人员需提供近期（通常为近1-3个月）的社保缴纳证明，这是证明人员在岗的关键材料。

3. 企业资产与财务状冴

核查企业净资产等财务指标是否仍满足资质标准要求。通常需要提供上一年度的财务审计报告或近期的财务报表。

4. 技术装备与办公场所

设备与厂房：对于标准中有明确要求的资质类别，需核查相应的技术装备、厂房是否达标，并核对购置发票或租赁合同等证明。

办公场所：核查企业是否有固定的、符合规模的办公场所，需提供产权证明或租赁合同及现场视频等材料。

5. 市场行为与工程质量安全

工程业绩：核查企业是否有符合资质标准的工程业绩，并检查中标通知书、合同、验收报告等备案材料是否齐全、真实。

管理制度：检查企业的质量管理、安全生产管理、合同管理、档案管理、财务管理等内部制度的建立与落实情况。

违法违规记录：核查企业是否存在拖欠工程款、农民工工资，是否发生过质量安全事故，是否有行政处罚记录等。

二、动态核查的流程：怎么查？（标准流程步骤）

动态核查通常遵循一套规范化的程序，企业了解流程有助于提前做好准备，从容应对。

1. 核查启动与通知

主管部门会定期或不定期地启动动态核查，对象可能包括新办/升级/增项资质的企业、人员变动频繁的企业、有投诉举报的企业等。核查前，主管部门会提前不少于3个工作日向企业下发正式的《动态核查通知书》。

2. 企业自查与材料准备

收到通知后，企业应立即对照《建筑业企业资质标准》和上述核查内容进行自查。并按要求准备全套核查材料，通常包括：

企业营业执照、、安全生产许可证副本。

技术负责人、注册建造师、职称人员、技术工人的身份证明、职称/执业资格证书、学历证明及社保缴纳明细。

企业年度财务报表或审计报告。

办公场所证明（产权证或租赁合同）。

相关工程业绩证明、管理制度文件等。

按要求填写的《企业动态核查表》或《企业主要人员花名册》。

3. 现场/线上核查实施

主管部门指派具有行政执法资格的人员进行核查，方式包括：

线上核查：通过信息化平台比对数据，已成为主要手段。

实地核查：前往企业注册地，核验办公场所、约谈负责人、查验材料原件，确保“企业办公地点必到、企业负责人必见”。

核查人员会填写核查记录，并由企业法定代表人签字确认。

4. 核查结果与处理

核查合格：企业各项指标均符合要求，核查结束。

核查不合格：主管部门会下达《整改告知书》，责令限期整改（通常1-3个月）。整改期间，企业不得申请资质升级、增项、承揽新工程等，并在全国建筑市场平台被标注为“资质异常”。

最终处置：企业整改后复核通过的，取消异常标注。逾期未整改或整改后仍不达标的，主管部门将依法撤回其相应。

三、企业如何确保顺利通过核查？

结合以上内容，企业可以通过以下几点确保自身持续符合要求：

1. 人员配备常态化达标：确保技术负责人、注册人员等关键岗位人员不仅数量够，而且社保齐全、人证合一，杜绝挂靠。

2. 资产财务真实合规：保持净资产等指标持续满足标准，财务账目清晰。

3. 材料档案系统管理：营业执照、、业绩合同、人员证书、社保记录、管理制度等所有重要文件，应设专人系统归档，随时可查。

4. 信息变更及时备案：企业注册地址、注册资本、主要人员等发生变更时，务必第一时间在主管部门平台完成备案更新，保证系统信息与实际一致。

5. 诚信经营守法纪：规范招投标、合同履约、工程款支付等市场行为，杜绝质量安全事故和违法违规记录。

资质动态核查是建筑行业加强事中事后监管的常态化举措。企业唯有将资质标准的要求内化为日常管理的准则，做到人员实、资产实、业绩实、管理实，才能在任何时候都经得起考验，实现平稳健康发展。

（本文内容综合了住房和城乡建设部及多地住建部门的最新通知与解读，旨在提供实用指南。文中关于人员考核的细则，例如“一个人同时具有注册证书和技术职称的，可同时作为注册人员和技术职称人员考核”等，均依据《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》等相关规定。）

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