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成都建筑资质取消后,企业还能承接哪些类型的工程项目?

建管家 建筑百科 来源 2026-02-24 14:08:24

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成都建筑资质取消后,企业还能承接哪些类型的工程项目?

自2021年国家启动新一轮建设工程企业资质改革以来,成都乃至全国的建筑业市场规则发生了深刻变化。许多企业主和项目经理都面临一个核心困惑:部分资质被取消或合并后,我的企业到底还能承接哪些工程?

要回答这个问题,关键在于理解“取消”和“合并”的具体含义,以及新的资质标准框架。这并非意味着市场准入门槛消失,而是资质管理体系的一次优化重组。

一、 哪些资质被“取消”了?先要厘清概念

首先要明确,所谓的“取消”主要分为两类:

1.部分低等级资质被直接取消:例如,根据最新的改革文件,施工资质中的铁路工程施工总承包和专业承包三级资质已被全面取消。这意味着,企业不能再新办或持有这些三级资质。对于已持有这些资质的企业,在过渡期内证书继续有效,但未来将按新标准换证。

2.专业承包资质的合并与撤销:这是影响面更广的一类“取消”。旧的资质标准中,专业承包资质有60个分类,现已撤销合并为36个专业资质。例如:

防水工程、防腐保温工程两个专业承包资质合并为一个。

土石方工程、混凝土预制构件、高耸构筑物、电梯安装工程等专业承包资质被直接取消。

这里“取消”的真正含义是:这些独立的专业承包资质类别不复存在,其业务范围被并入更高级别的施工总承包资质或其他专业资质中。企业不能再单独申办一个“土石方工程专业承包资质”,但拥有相应施工总承包资质的企业,可以自行施工该部分工程。

二、 改革后,企业承接工程的核心依据:新资质标准与备案制

在资质改革过渡期及未来,企业承接工程的能力主要取决于以下几点:

1. 持有有效资质对应的承包范围

这是最直接的方式。企业应首先查看自己持有的有效。改革并未取消所有资质,大部分总承包和核心专业承包资质依然存在,只是标准和要求有所调整。

总承包资质:依然是承接工程的主力。例如,建筑工程施工总承包一级资质,已取消了“可承担单项合同额3000万元以上建筑工程”的限制,理论上其合同额上限被打开,但工程规模仍需与企业实际能力匹配。

专业承包资质:在36个新分类中,企业可对应自身专业申请。例如,钢结构工程专业承包一级资质的承包范围已明确修改为“可承担各类钢结构工程的施工”,范围有所扩大。

2. 直接申请二级资质的通道已打开

对于新进入市场或希望拓宽业务的企业,一个重要利好是:具有法人资格的企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质。这大大降低了高等级资质的准入门槛。申请时,企业资产、技术负责人需满足相应类别二级资质标准,而注册建造师、职称人员等技术指标则只需满足原三级资质标准即可。这为成都的中小企业承接更大规模的工程项目提供了合法路径。

3. 施工劳务资质改为备案制

这是一个重大变化。自2021年7月1日起,建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制。企业只需在注册地所在市的住建部门提交基本信息(如企业名称、信用代码、技术负责人、技术工人等),备案部门当场办理并核发证书。这意味着,任何企业只要完成备案,即可合法承接施工劳务作业。这对于大量从事专业分包、劳务输出的成都企业来说,是极大的便利。

三、 不同类型企业如何定位可承接项目?

对于总承包企业:

综合型大型企业:应聚焦于总承包资质的升级与维护。例如,新标准对企业的净资产要求提高了80%-100%,企业需提前规划财务以满足标准。这类企业可承接其资质等级范围内的所有总承包工程。

原有专业细分领域企业:如果企业原先持有如“防水防腐保温工程专业承包”等已被合并的资质,现在需要关注新资质序列,考虑是升级为总承包资质中的专业能力,还是根据新的36项专业资质目录调整自身定位。

对于专业分包与劳务企业:

专业分包企业:需仔细研究36项专业资质目录,将自身业务归入其中一类进行申请或升级。国家政策鼓励专业做精,例如新标准增加了对企业自有技术工人的数量要求,旨在构建建筑产业骨干工人队伍。

纯劳务企业:立即利用“备案制”红利,快速获取施工劳务资质,可以合法地与总包或专业分包企业合作,承接劳务作业。这是当前门槛最低、速度最快的市场准入方式。

对于想进入建筑业的新企业:

直接瞄准“二级资质”申请通道。例如,在成都想承接一般的房建项目,可以研究直接申请“建筑工程施工总承包二级资质”的要求,其人员指标相对原一级资质大幅降低,但能承接的工程范围却远大于旧的三级资质。

四、 关键参数与政策提醒

1.人员要求仍是核心:尽管部分资质(如通信工程施工总承包三级)取消了注册建造师的指标考核,但大多数资质对建造师的数量和专业、技术工人的等级和数量仍有明确要求。例如,建筑工程施工总承包一级资质要求建筑工程、机电工程专业一级注册建造师合计不少于12人。

2.业绩要求趋向具体和严格:部分专业对代表工程业绩提出了更高、更具体的要求。例如,市政总承包资质可能要求近10年承担过累计修建城市主干道25公里以上等多项业绩中的数项。

3.关注动态与过渡期:企业需密切关注国家住建部及四川省、成都市住建部门的最新通知。当前仍处于新旧标准的过渡期,原有在有效期内继续有效,但企业应提前为按新标准换证做好准备。

资质改革不是要“堵死”企业的路,而是“疏通”和“规范”市场。对于成都的建筑企业而言,关键在于:理清自身现有资质状态,吃透“直接申请二级”和“劳务备案制”两大新规,并依据新的36项专业资质目录对自身业务进行重新定位和规划。只要合规调整,不仅原有的工程项目类型大多仍可承接,还可能凭借更清晰的资质体系,开拓更广阔的市场空间。

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