为广泛听取意见，凝聚社会共识，提高立法质量，根据《甘肃省地方立法条例》第三十三条规定，定于2026年3月4日组织开展《张掖市城市管理条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）听证会，特制定本工作方案。
一、听证内容
《张掖市城市管理条例（草案）》全文，重点是第十六条、第十七条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十七条、第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第四十二条、第四十三条、第四十五条、第四十八条、第五十一条、第五十二条、第五十七条、第七十一条至第九十七条以及涉及政府行政权力和公民、法人及其他组织合法权益的其他条款内容。
二、听证机构及听证人
（一）听证机构：
张掖市住房和城乡建设局
（二）听证人（5人）：
徐晓市住建局党组书记、局长
陈同平市住建局党组成员、副局长，市城管执法局局长
王龙市住建局城管科科长
邢晓虎市住建局法监科科长
盛鹏飞市住建局法监科副科长
（三）听证会主持人：
陈同平市住建局党组成员、副局长，市城管执法局局长
三、听证会参加人员（共30人）
听证会参加人员共30人，其中：听证陈述人12人、听证旁听人18人（名单详见附件）。
四、听证会时间和地点
（一）听证时间：2026年3月4日上午9时。
（二）听证地点：张掖市住房和城乡建设局九楼902会议室（张掖市甘州区丹霞东路18号）。
五、发布听证公告和公布法规草案
2026年2月10日，在市住房和城乡建设局官网上发布公告，同时发布《条例（草案）》。公告内容包括：举行听证会的时间、地点、目的和听证事项，听证会参加人员、报名方式等事项。
六、听证会议程
（一）听证会主持人介绍听证会参会人员，并宣布听证会纪律和注意事项；
（二）听证会听证人市住建局城管科负责人简要介绍《条例（草案）》起草情况，并对听证事项作出说明；
（三）听证会陈述人围绕听证事项陈述观点和理由；
（四）听取听证会旁听人意见；
（五）听证会主持人归纳分歧点，组织听证会参加人围绕主要分歧点展开辩论；
（六）听证会陈述人、旁听人完善陈述观点并签字确认；
（七）听证会主持人总结发言。
七、听证报告制作及处理
听证会结束后，由听证机构负责制作听证报告，听证报告应当包括以下内容。
（一）听证会基本情况；
（二）听证会陈述人提出的基本观点和争论的主要问题；
（三）听证会旁听人员提出的主要意见；
（四）听证会结果论证采纳情况。
附件：听证会参会人员名单
张掖市住房和城乡建设局
2026年2月28日
附件
听证会参加人员名单
一、听证会陈述人（共12人）
（一）市人大代表（2人）
田建丽甘州区东街街道金安苑社区居委会副主任
林玉生甘州区交通运输局局长
（二）市政协委员（2人）
马爱红市财政局监督评价科副科长、四级调研员
王夏琰市自然资源调查中心副主任
（三）相关职能部门工作人员（3人）
高俊张掖市司法局立法和行政执法指导审查科科长
任刚张掖市自然资源局规划与法规监督科科长
武应国甘州区城市管理局副局长
（四）市政公用和公共服务企业代表（3人）
张强中国电信张掖分公司甘州区公司副总经理
李元旭中环寰慧（张掖）节能热力有限公司总经理助理
曹正斐国网张掖供电公司管理人员
（五）行业律师（1人）
陈洁甘肃金彤律师事务所主任
（六）集贸市场、批发市场、便民市场开办企业代表（1人）
杜国宏万家便民市场总经理
二、听证会旁听人（共18人）
（一）市中级人民法院工作人员（1人）
杨祝续张掖市中级人民法院行政庭庭长
（二）相关职能部门工作人员（5人）
韩世平张掖市公安局交通管理支队副支队长
赵思昉张掖市市场监督管理局政策法规科干部
赵艳妮张掖市生态环境局法制与规划发展科干部
李晓鹏张掖市工信局两化融合推进科副科长
岳美秀张掖市商务局市场建设科科长
（三）市政公用和公共服务企业代表（4人）
赵丹张掖市邮政管理局行业管理科科长
刘杰张掖市源泽供水有限责任公司生产技术科科长
赵竞涛张掖中石油昆仑燃气有限公司生产安全部主管
李欣张掖市环碧再生资源有限责任公司生产运行部副主任
（四）行业律师（1人）
费志荣甘肃衡象律师事务所律师
（五）集贸市场、批发市场、便民市场开办企业代表（2人）
雷溪兵西部批发市场总经理
焦海涛长沙门便民市场经理
（六）物业服务企业代表（1人）
何志峰张掖市顺祥物业管理有限责任公司副经理
（七）房屋市政工程施工企业代表（1人）
李群甘肃恒润建筑工程有限公司办公室主任
（八）商业门店、临时摊点及群众代表（3人）
王学栋甘州区坤煜车坊汽车维修中心经营者
徐艳德生堂药店经理
吴玉萍南华社区副主任
原文地址：https://www.zhangye.gov.cn/jsj/dzdt/tzgg/202602/t20260228_1513336.html
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