
潮州市工程建设项目审批制度改革工作简报(第36期)潮州市工程建设项目审批制度改革2024年10月30日工作协调领导小组办公室水电气网广播电视联办高效办成“一件事”为进一步深化“放管服”改革和优化我市营商环境,全面推进广东省住房和城乡建设厅关于印发《高效办成水电气网联合报装“一件事”》的工作部署,我市以减环节、减时限、优流程、提效率为目标,健全全市水电气网和广播电视等市政公服报装线上线下联办机制,减少跑动次数、优化报装流程、提高办事效率、强化服务水平,真正实现水电气网和广播电视等市政公服报装“一件事一次办”。一、工作总体概况(一)改革前情况水、电、气等市政公服接入作为工程建设项目投产前“最后一公里”,对工程建设项目顺利投产起到决定性作用,其中水电气外线工程涉及报装规划许可、绿化许可、占掘路许可、占道施工交通组织方案审核等审批事项,建设单位需要到不同的职能部门申报,来回跑、多头跑,且需要单项申报,浪费了大量人力物力,最长申报时限累加甚至超过90个工作日,成为制约优化营商环境改革的一个堵点、难点、痛点,成为群众反映突出的问题。(二)改革成效为破解水、电、气等市政公服接入存在的堵点难点问题,切实提高水、电、气等市政公服报装接入的便利度及办事满意度,在市委、市政府的高度重视下,在外线工程审批部门积极配合下,市住建局敢于创新、勇于开拓,通过优化审批流程、压缩审批时限、精简材料,实现了水、电、气等市政公服接入外线审批“一次办”。一是变“串联审批”为“并联审批”;二是压缩审批时限由90个工作日至5个工作日以内;三是符合筒易报装程序更是压缩至1个工作日以内,申报材料由原78份精筒为3份通用材料;四是符合“非禁免批”类型的,更是直接向相关部门报备后即可开工;五是实现外线工程“零成本”接入;种种举措切实提升水电气等市政公服接入外线工程审批效率,是落实国务院优化政务服务效能,“高效办成一件事”的具体举措,不断提高群众获得感。二、工作举措(一)水电气等市政公服报装1.0阶段2019年,市工改办印发了《关于进一步优化我市供水供电燃气排水通信有线广播电视等市政公用基础设施报装接入服务意见的通知》,首次将水电气等市政公服改革提上日程,1、调整市政公用基础设施报装时序。将报装手续提前到开工前办理,在项目工程施工阶段按照国家有关规范要求同步完成相关设施建设,竣工验收通过后直接办理接入事宜。2、规范报装流程。变串联审批为并联审批、多套归集为一套申报材料。3、压缩办理时限。供水:总时限最长不超过9个工作日,供电:总时限最长不超过30个工作日。燃气:总时限最长10个工作日。排水:总时限最长10个工作日内。通信:总时限不超过15个工作日。有线广播电视:总时限不超过18个工作日。4、降低报装接入成本。要求不得增设成本,市政公服接入实行“零成本”接入。(二)水电气等市政公服报装2.0阶段2020年,在2019年的基础上积极响应市场主体诉求,