焦作市再生水综合利用项目授权经营实施方案

焦作市中心城区再生水综合利用项目授权经营实施方案（征求意见稿）授权单位：焦作市住房和城乡建设局被授权单位：焦作市城市建设投资集团有限公司咨询机构：河南达成律师事务所2024年9月

目录焦作市中心城区再生水综合利用项目授权经营实施方案.1（征求意见稿）/第一章概述.41.1项目概况..41.2项目背景及必要性.41.3项目基本情况..51.4项目期限.61.5项目授权单位与职责.61.7技术经济指标.71.8项目产出说明..7第二章可行性分析92.1必要性与可行性，.9第三章授权方式及内容113.1授权方式.113.2授权内容.11第四章交易结构.114.1交易结构概述..114.2融资结构.124.3资产归属与转移.124.4收益取得方式.12第五章项目监管与绩效考核135.1项目监管135.2监管方式..135.3绩效考核.14第六章风险识别、分担与防控15第2页共24页

6.1风险分担原则156.2主要风险识别与防控.15第七章项目交易边界187.1权利义务边界，187.2授权条件边界..197.3项目定价标准207.4履约保障边界207.5调整衔接边界。21第八章授权经营协议框架228.1《授权经营协议》框架草案，228.2授权经营协议主要事项.22第九章项目移交239.1移交情形.239.2移交内容239.3移交标准..24第3页共24页

第一章概述1.1项目概况项目名称：焦作市中心城区再生水综合利用项目授权单位：焦作市住房和城乡建设局被授权单位：焦作市城市建设投资集团有限公司项目实施模式：直接授权授权经营期限：XX年（含3年建设期）移交补偿方式：项目授权期间内投资形成的资产（除能源站外），届满无偿移交给焦作市人民政府或其指定机构。授权内容：焦作市中心城区再生水资源开发利用。焦作市中心城区再生水资源包括但不限于康达污水处理一厂、康达污水处理二厂、万方污水处理厂、中站污水处理厂、沙南污水处理厂。授权范围：1.建设及管理维护方面：新建改造管理再生水供水管网，再生水厂改造并配套电气.自控系统等设施，新增能源站，智慧水务系统等；2.经营方面：利用中心城区再生水资源开展生态补水、市政杂用、生产用水、能源利用等。1.2项目背景及必要性近年来，焦作市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力