1总则为贯彻落实党中央、国务院决策部署，聚焦“两高四着力”，以完整社区建设为牵引，以补齐居住区设施短板为着力点，提升建设质量和管理服务水平，结合河南省城市更新工作实际，依据住房城乡建设部《完整居住社区建设标准（试行）》《居住区规划设计标准》（GB50180）等，制定本指引。本指引以0.5～1.2万人口的居住区规模为完整社区单元，确定16项完整社区硬件设施建设指标（11项★为必选指标，可选指标根据实际按需配建），提出新建、既有社区分类建设改造要求，适用于河南省县级市及以上城市的完整社区硬件设施建设。本指引涉及的具体建设要求，在政策法规和标准规范中另有规定的，从其规定。2新建完整社区建设要求新建完整社区应按照4类16项指标要求，将基本公共服务设施、便民商业服务设施、市政配套基础设施和公共活动空间建设作为开发建设的基本条件，对于物业服务、社区管理等按照现行政策要求推进建设，各种设施确保与居住区同步规划、同步建设、同步验收和同步交付。3既有完整社区建设要求既有完整社区应推动11项必选指标建设，结合老旧小区连片改造等城市更新工作，通过整合低效用地、盘活闲置房产等形式，加快补齐居住区设施短板，完善社区功能和配套服务，在改造过程中要注重发挥社区管理和物业服务的联合作用，探索推动社区-1-

公共服务可持续运营。4基本公共服务设施建设指引4.1社区综合服务站★建设内容：社区综合服务站涵盖社区工作用房和居民活动用房，宜设置社区服务大厅、警务室、阅览室、党群活动中心等，建筑面积以800m为宜。既有社区：通过改造其他设施、综合配置等配建。用地紧张的社区，可分开建设，利用边角地配置可移动服务设施。新建社区：综合提供社区养老、卫生、助残、文化娱乐、物业管理等多元化服务，合理确定建筑规模。4.2老年服务站★建设内容：老年服务站宜与社区综合服务站统筹建设，为老年人、残疾人提供日间生活照料为主。具备条件的社区，宜建设1个建筑面积不小于350m²的老年人日间照料中心。既有社区：整合利用闲置资源，通过置换、划转、移交使用权等方式，按照每百户不少于20配建社区老年服务站。新建社区：按照每百户不少于30m配建社区老

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