遂宁市优化房屋建筑和市政基础设施小额工程建设项目施工图设计文件审查实施方案(征求意见稿)

遂宁市优化房屋建筑和市政基础设施小额工程建设项目施工图设计文件审查实施方案

（征求意见稿）

为持续优化营商环境，进一步推动工程建设项目审批制度改革工作提质增效，根据市委办公室、市政府办公室《关于印发<遂宁市2024年优化营商环境工作方案>的通知》（遂委办函〔2024〕8号），结合我市实际，制定本实施方案。

一、适用范围

符合《遂宁市房屋建筑和市政基础设施小额工程建设项目清单》（附件1）要求的建设工程项目，其勘察、设计单位在“四川省建筑市场监管公共服务平台”（登录四川省住房和城乡建设厅官网http://jst.sc.gov.cn/，从数据服务频道进入）信用分80分以上的，可免于施工图设计文件审查。依法应当进行消防设计审查的特殊建设工程项目，涉及易燃易爆、有毒有害等安全保护的项目、涉及环境敏感区域或生态环境影响大的项目、涉及污染地块用途变更为公共服务用地的项目、涉及防洪安全的项目、涉及风貌保护、轨道交通保护等特定区域的项目除外。

二、工作目标

取消小额工程建设项目审批流程中施工图设计文件（含勘察文件,以下简称施工图）审查环节，实行勘察设计项目负责人承诺制，对小额工程全生命周期质量安全负责，进一步压减审批时间，降低审批费用。通过加强对取消施工图审查小额工程项目的事中事后监管，确保建设工程勘察设计质量。

三、工作措施

（一）小额工程建设的认定。建设单位填报《遂宁市房屋建筑和市政基础设施小额工程建设项目认定书》（附件2），各级住房城乡建设主管部门对申请项目是否属于小额工程建设项目免于施工图设计文件审查进行审核。各级行政审批部门凭上传的勘察设计质量承诺书、小额工程建设项目认定书及其他法定要件办理《建筑工程施工许可证》。

（二）实行勘察设计负责人承诺制。建设单位在施工报建时釆用告知承诺的方式，由勘察设计单位提交施工图符合公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的承诺书（附件3、附件4）,同时将施工图（含满足施工需要的消防设计图纸及技术资料）上传至四川省政务一体化平台（涉密工程除外），建设单位不再提供《建设工程施工图设计文件审查合格书》。

（三）加强事中事后监管。将免于施工图设计文件审查的小额工程建设项目纳入当年房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计及施工图审查“双随机、一公开”质量检查，对施工图质量进行100%抽查，确保免于施工图设计文件审查的小额工程建设项目质量安全底线。

四、责任落实

（一）落实建设单位首要责任。建设单位应当加强建设工程勘察设计质量管理，落实项目负责人制度，对违反承诺造成的损失与勘察设计单位在合同中约定责任。建设单位法定代表人、项目负责人和其他相关责任人员应当按照各自的职责，对其经办或者负责的建设工程勘察设计事项，在建设工程合理使用年限内依法承担责任。

（二）落实勘