海南省住房和城乡建设厅关于开展住建领域“机器管招投标”项目”回头看”调研服务指导工作的通知

海南省住房和城乡建设厅海南省住房和城乡建设厅关于开展住建领域“机器管招投标”项目“回头看”调研服务指导工作的通知各市、县、自治县住房城乡建设局，三沙市自然资源和规划建设局，五指山市自然资源和规划建设局，各有关单位：为贯彻落实省委省政府关于深化推行“机器管招投标”集中整治群众身边不正之风和腐败问题的工作部署，针对围标串标等违法违规行为，采取有效措施严厉打击，推动建设全国统一大市场，建立健全统一开放、竞争有序的建筑市场秩序，现根据省政府有关工作要求，决定开展住建领域“机器管招投标”项目“回头看”调研服务指导工作，现将有关事项通知如下：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续巩固提升“机器管招投标”取得成效，纠治工程建设招投标领域的不正之风，切实预防和整治“围标串标”行为，扎实推进清廉自贸港建设。通过对2024年6月底前的“机器管招投标”项目进行“回头看”调研指导，进一步了解掌握“机器管招投标”项目涉嫌存在的围标串标行为以及系统发现涉嫌串通投标的预警信息处理情况，推动部门联动，形成合力，严厉打击违法违规行为，保障“机器管招投标”项目顺利实施。

二、调研服务指导范围?（一）“机器管招投标”招标金额一亿元以上的项目；（二）中标下浮率大于10%的项目；（三）建筑市场信用主体阶段性评价为C级、D级企业中标的项目；（四）“机器管招投标”系统发现存在涉嫌串通投标预警信息的项目。（详见附件）三、调研服务指导内容本次调研指导聚焦查找围标串标行为线索，严厉打击“机器管招投标”中违法违规行为，主要包含以下工作内容：（一）建设单位方面1.招标条件是否具备，有没有相关的批准文件；2.项目资金是否落实，有没有资金证明文件，以及预付款支付、进度款的支付情况；3.四通一平（水通、电通、路通、排水通、场地平整）、建设用地征收是否满足施工条件。（二）中标单位方面1.是否按合同要求进场施工；2.是否安装实名制考勤设备，项目经理是否与投标文件一致；3.是否组建项目部，关键岗位人员是否正常到岗履职；4.施工前是否编制施工组织设计或施工方案且被批准；5.现场形象进度是否与已审批施工进度计划同步；-2-

6.农民工工资是否正常发放。平（三）省公共资源交易中心“机器管招投标”系统对涉嫌存在围标串标行为的预警功能建设情况。四、调研服务指导方式（一）自查自纠阶段（2024年8月底前）。各项目建设单位和施