
促进全省建设工程勘察设计行业
高质量发展的若干措施
为深入贯彻落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神、中央和省委城市工作会的有关要求,落实省委省政府“两高四着力”决策部署,主动适应“城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”新形势,促进全省建设工程勘察设计行业高质量发展,结合我省实际,制定如下措施。
一、大力支持企业做优做强
(一)支持企业综合化、集成化发展。各级主管部门要聚焦资质升级、政策解答等方面为勘察设计企业提供精准服务和指导。支持企业创建院士工作室、工程勘察设计大师工作室等平台,参与重大课题研究、重要标准编制、重大项目建设等,培育提升企业的行业整合能力和服务集成能力。鼓励企业通过上市融资、股权合作、兼并重组等形式做大做强,着力培育一批在全国有较强竞争力和影响力的勘察设计企业。对企业首次获得工程勘察、工程设计综合资质的,鼓励当地政府给予一定奖励。
(二)引导中小企业特色化、创新化发展。结合我省实际,引导从事电力、商物粮、煤炭、轻纺、水利等资质企业走特色化、创新化发展道路。推动降低中小型勘察设计企业人力成本、资金成本,符合条件的企业可按照《河南省人民政府关于印发河南省支持企业降本增效若干政策措施的通知》(豫政〔2025〕18号)有关规定,申请社会保险补贴、贴息贷款等。支持符合条件的企业按照《高新技术企业认定管理办法》《河南省专精特新企业培育支持办法(试行)》开展申请认定并按相关规定享受各项优惠,加快培育一批具有市场竞争优势的中小企业。
(三)促进企业融合化、链条化发展。鼓励符合条件的设计企业申请相应的施工资质,已取得工程设计综合资质、行业甲级资质、建筑工程专业甲级资质的,可以直接申请相应类别施工总承包一级资质。支持设计企业牵头实施工艺主导型、创意主导型等建筑工程总承包项目。企业完成的相应规模工程总承包业绩可以作为设计、施工业绩申报。推动以勘察设计企业为主导的全过程工程咨询服务,引导勘察设计企业与投资咨询、招标代理、造价、监理等企业联合经营、并购重组等方式,整合产业链上下游市场资源,赋能建筑品质提升、增强建设过程的协同性。
二、积极拓展新业务新赛道
(四)引导勘察设计企业助力城市更新、乡村振兴。勘察设计企业要全面落实中央和省委城市工作会精神、城市更新有关要求,主动适应城市从规模扩张到内涵提质的新形势,积极参与城市体检评估、城市更新规划编制,为建立完善“专项规划-片区策划-项目实施方案”的规划实施体系提供技术支撑。引导规划师、建筑师、工程师深入城乡社区、历史文化街区、传统村落等,助力城市更新、乡村振兴,