黑龙江省住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量基准(消防设计审查、验收及备案类)

黑龙江省住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量基准

（消防设计审查、验收及备案类）

编号：001

违法行为

依法应当进行消防设计审查的建设工程，未经依法审查或者审查不合格，擅自施工。

法律依据

【法律】《中华人民共和国消防法》第十一条第一款 国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部门审查，住房和城乡建设主管部门依法对审查的结果负责。第十二条 特殊建设工程未经消防设计审查或者审查不合格的，建设单位、施工单位不得施工；其他建设工程，建设单位未提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料的，有关部门不得发放施工许可证或者批准开工报告。

法律责任

【法律】《中华人民共和国消防法》第五十八条　违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：

（一）依法应当进行消防设计审查的建设工程，未经依法审查或者审查不合格，擅自施工的；

裁量情形

1.体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅

从轻

总建筑面积＞20000㎡

2.民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅

从轻

总建筑面积＞15000㎡

3.宾馆、饭店、商场、市场

从轻

一般

从重

10000m2<总建筑面积<30000m2

30000m2≤总建筑面积<50000m2

总建筑面积≥50000m2

4.影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂

从轻

一般

从重

2500m2<总建筑面积<5000m2

5000m2≤总建筑面积<10000m2

总建筑面积≥10000m2

5.托儿所，幼儿园的儿童用房、儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院、医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍

从轻

一般

从重

1000m2<总建筑面积<3000m2

3000m2≤总建筑面积<10000m2

总建筑面积≥10000m2

6.歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉0K厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅

从轻

一般

从重

500m2<总建筑面积<2000m2

2000m2≤总建筑面积<5000m2

总建筑面积≥5000m2

7.国家工程建设消防技术标准规定的一类高层住宅建筑

从轻

一般

从重

总建筑面积<30000m2

30000m2≤总建筑面积<100000m2

总建筑面积≥100000m2

8.城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程

一般

9.一级站、二级站、三级站（《汽车加油加气加氢站技术标准》GB50156-2021），生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库

从轻

一般

从重

三级站和易燃易爆危险物品总储量＜2000m³的工厂、仓库

二级站和易燃易爆危险物品2000m³≤总储量＜5000m³的工厂、仓库

一级站和易燃易爆危险物品总储量≥5000m³的工厂、仓库

10.装卸易燃易爆危险品专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站

从轻

11.国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼

从轻

12.设有上述第1项至第6项所列情形的建设工程

对照上述第1项至第6项

对照上述第1项至第6项

对照上述第1项至第6项

13.第