武威市住建领域建立健全安全生产全面责任体系实施方案

附件1武威市住建领域建立健全安全生产全面责任体系实施方案一、工作目标严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，进一步织密织牢安全生产全面责任体系，2023年底前，全市住建领域安全生产全面责任体系基本制度制定完成，顺畅运行；2024年底前，进一步细化完善制度措施，形成健全完善的工作机制；2025年底前，建成适应形势发展和工作需要的安全生产全面责任体系，形成行业部门严格监管、企业全面负责的安全生产工作格局。二、重点任务（一）严格落实行业监督管理责任。1.各县区住建局要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，依法依规编制落实安全生产权力和责任清单，公开接受社会监督。2.全市住建系统要严格落实《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的实施方案》和市政府办公室《关于加强新兴行业领域安全监管工作的通知》要求，认真履行职能交叉和新业态新风险领域牵头单位和责任单位安全监管职责，健-3-

全全链条监管责任，确保各部门权力清单和责任清单无缝对接，能落实、可操作。3.按照全市安全生产和自然灾害风险周研判工作机制，每周组织1次本行业领域安全生产形势研判并上报落实情况。每季度至少组织1次专项督导检查，并及时向本级安委会办公室报送相关情况。每年6月、12月底前向本级安委会和市住建局报告住建领域领域安全生产工作情况。4.集中开展1次对直接关系安全的取消下放行政审批事项清理和评估工作，对基层接不住、监管跟不上、安全无保障的及时予以纠正，必要时坚决收回，酿成事故的严肃追责。（二）压紧压实企业（生产经营单位）主体责任。5.企业法定代表人、实际控制人、实际负责人，必须严格履行安全生产第一责任人责任，对本单位安全生产负总责。企业领导班子成员严格按照“三个必须”要求履行分管工作安全生产职责，分管安全生产的负责人对安全生产承担综合监督管理职责。按照市安委会办公室《关于在全市重点行业领域生产经营单位设置安全总监的通知》（武安办发[2023】8号）要求，在规模以上建筑施工企业设置安全总监，行使企业副职职权，管理安全生产工作。6.细化明确主要负责人（包括企业党委书记、董事长、总经理、法定代表人和实际控制人等）到一线从业人员（含劳务派遣人员、实习学生等）所有层级、各类岗位从业人员的安全生产责—4—

任、责任范围和考核标准，突出落实