武威市住建领域建立健全安全生产应急救援体系实施方案

附件5武威市住建领域建立健全安全生产应急救援体系实施方案一、总体目标按照建立健全安全生产五大体系要“一年成体系，两年见成效，三年上水平”要求，完善全市住建领域总体应急预案、专项应急预案、保障应急预案体系。加强市级住建领域安全生产应急救援队伍质量标准化建设。二、重点任务（一）加强应急预案体系建设。1.完善应急预案体系。各县区住建局比照市级应急预案体系框架，以应急预案编制体系化、应急预案文本简明化、应急预案管理规范化、应急预案演练实战化、应急力量建设多元化为目标，尽快完善纵向到底、横向到边的应急预案体系，配套完善部门应急行动方案和应急工作手册。2.提升应急预案质量。严格对照各类应急预案编制规范，进一步做好风险因素分析、应急资源调查、应急能力评估、应急预案衔接、应急预案评审等关键性工作；建立完善各级各类应急预案台账和数据库，提升应急预案管理信息化水平；健全应急预案演练制度和评估制度，加强针对性的桌面推演、专项演练、综合-27—

演练，有效检验各级各类应急预案的科学性、有效性和针对性，做到能用、管用、好用。3.加强应急预案管理。开展应急管理执法检查，重点对各县区住建局和各类企业应急管理组织体系建设、应急救援队伍建设、应急救援物资装备配备、执行应急预案管理规定、组织开展应急演练、应急管理教育培训和事故应急处置等进行规范。加强应急预案管理业务培训，加紧培养应急预案管理专业人才。（二）加强应急救援力量建设。5.推进住建领域应急队伍建设。各县区住建局要按照分级负责、属地管理、行业指导的原则，结合各自担负的应急救援职责，依托本行业本领域应急救援专业特长、技术力量、科技装备等优势，加快建设市、县区工程抢险专业应急队伍，配备满足自然灾害、事故灾难应急救援需求的应急人员、技术力量、应急装备，明确应急工作职责，完善应急管理制度、应急响应程序、应急救援预案、应急联动机制、应急保障措施，强化应急培训教育和实战演练，持续提升应对自然灾害、事故灾难的专业救援和综合保障能力。6.推进社会应急救援队伍建设。各县区住建局将社会应急救援力量纳入应急救援力量体系，按照培育、发展、规范、提高的目标，制定出台社会救援力量培育发展规划、配套政策和具体措施。组织开展社会应急资源调查评估，分级分类建立社会救援力量数据库。建立重大事故灾害社会救援力量动员机制，支持武威—28—

蓝天救援队等社会救援力量健康发展。推动应急救援队