关于推进全市建筑施工安全生产责任保险工作的通知（征求意见稿）的起草说明

《关于推进全市建筑施工安全生产责任保险工作的通知（征求意见稿）》的起草说明为进一步加强我市建筑施工领域安全生产责任保险工作的规范性，全面提升安责险投保率和管理效能，充分发挥安责险在防灾减损和风险减量领域的重要作用，为建筑施工企业提供优质高效、便捷、科学的安责险服务，依据《安全生产法》、《安全生产责任保险实施办法》（应急（2025）27号）、《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》（AQ9010-2019）、《河南省房屋市政工程安全生产责任保险实施方案》（豫建质安（2025）212号）等相关法律法规及政策规范，郑州市城乡建设局研究起草了《关于推进全市建筑施工安全生产责任保险工作的通知（征求意见稿）》，现按照有关程序面向社会公开征求意见建议，有关情况说明如下：一、起草依据（一）《安全生产法》（二）应急管理部、住房和城乡建设部等七部委《安全生产责任保险实施办法》（应急（2025）27号）（三）河南省住房和城乡建设厅、河南省应急管理厅、国家金融监督管理总局河南监管局《河南省房屋市政工程安全生产责任保险实施方案》（豫建质安（2025）212号）二、适用范围郑州市辖区范围内所有房屋建筑和市政基础设施工程。

三、主要内容《郑州市城乡建设局关于推进全市建筑施工安全生产责任保险工作的通知（征求意见稿）》共分为五个部分，各部分核心内容及制定目的如下：第一部分“规范投保与承保”，核心是强化建筑施工安全生产责任保险（以下简称“安责险”）投保及承保全流程管理，全面提升全市建筑施工领域安责险投保率，推动实现安责险投保全覆盖目标。第二部分“加强事故预防服务工作”，旨在规范安责险事故预防服务管理，明确保险公司在事故预防服务中的投入标准与工作要求，确保其服务举措符合国家政策规定，切实发挥风险防控作用，保障施工单位合法权益。第三部分“建立快速理赔机制”，重点聚焦提升理赔效率与服务质量，通过优化理赔流程、明确时限要求，减少生产安全事故引发的经济纠纷，降低相关社会舆情风险，及时为事故处置与善后提供支撑。第四部分“启用数字化平台”，计划在全市范围内推广应用安责险数字化管理平台，实现城乡建设部门、施工单位、保险公司、事故预防服务机构等多方责任主体的信息互联互通，依托新质生产力赋能安责险管理服务，有效提升监管精准度与服务效能。第五部分“加强监督管理”，旨在强化安责险工作全链条监管，依据国家及省市相关政策规定，严厉