张掖市深入实施城市更新行动工作落实措施（征求意见稿）

张掖市深入实施城市更新行动工作落实措施

（征求意见稿）

为全面贯彻落实《甘肃省深入实施城市更新行动的若干措施》精神，进一步优化城市空间结构、完善城市功能、提升城市品质、传承历史文化，打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。结合我市实际，提出以下实施城市更新具体工作措施。

一、总体要求

全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，践行人民城市理念，聚焦生态型城市、旅游型城市定位，转变城市开发建设方式，以“更精、更细、更实”的举措，建设好房子、好小区、好社区、好城区，精细实施更新行动，推动城市高质量发展。到2030年，各县区基本完成更新改造，城市公共管网漏损率低于9%，污水处理率达到98%以上，再生水利用率达到67%以上，雨污分流系统整体配套，生活垃圾分类投放收集处理高效运行，建筑垃圾资源化利用能力不断提高，建成区绿地率保持在40%以上。既有建筑节能全部达标，新建建筑全面执行绿色建筑标准，创建一批节能低碳、智慧宜居的绿色建筑示范区。城市道路、燃气等市政基础设施更加完善，学校、医院、养老等公共设施布局优化，15分钟生活圈覆盖率达80%以上。

二、工作措施

（一）推进既有建筑更新改造利用

1.加快推进城市危旧房改造。全面排查城市危旧房屋，建立动态管理台账。稳步推进城区及国有企业“三供一业”城市危旧房改造，对于认定为C级的危险住房，通过加固、改建等方式进行改造，对于鉴定为D级的危险住房进行拆除改造。全面加强重点监视防御区、年度地震重点危险区、地震易发区范围内的地震趋势预测，实时跟踪研判震情形势发展，提供第五代地震动参数区划图、地震动峰值加速度、抗震设防等技术参数和活断层分布图，为危旧房改造抗震设防提供技术要素支撑。（市住建局、市发展改革委、市自然资源局、市政府国资委、市财政局、市地震局按职责分工负责，各县区、张掖经开区落实。以下任务均需各县区、张掖经开区落实，不再一一列出）

2.切实加强既有建筑改造利用。对建成年代较早、未经抗震设防或设防标准过低、存在违规加建改建的住宅及公共建筑开展全面排查与鉴定。引入市场化运营主体，推动既有建筑活化利用，鼓励将老旧办公楼、厂房等改造为众创空间、养老服务机构等。开展建筑外观修缮，修复破损立面、门窗等构件，通过统一风格设计提升建筑风貌协调性，同步推广使用保温隔热新材料，改造后建筑能耗降低20%以上，实现安全、功能与节能的多重提升。（市住建局、市发展改革委、市地震局、市国资委、市民政局、市工信局、市科技局、张掖金融监管分局、市商务局按职责分工负责）

（二）实施城镇老旧小区整治改造

3.持续深化城镇老旧小区改造。统筹推进2010年之前建成的小区集中连片改造，以“三拆三治三通四增”为抓手，对居住片区进行空间重塑和功能再造，补齐基础设施短