德字傣族白[@么景颇族自治州人民政府办公室文件德政□[2022〕26号德宏州人民政府□公室关于促□房地□市□良性循□和健康平□□展的指□意□各市人民政府，州直和中央、省□德宏各位□口落口党中央、国口院和省委、省政府决策部署，□持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，扎做好“三”和“三保”工作，□□房地□□良性循□和健康平□□展，□州人民政府同意，□合我州□□，□提出以下意□：一、□格住宅用地供□□模限制个人自建住房，杜□将大宗地拆分、出□小宗地或分散（自行）建□的□象。允□登□在个人名下的零散小宗住宅用地再次流□，□□一□划、□一开□。□决落□商品住房去化周期□土地

供□的作用，按照□存消化周期在6个月以下的，明□增加并加快供地；在612个月的，增加供地；在1218个月的，□持供地持平水平；在18一36个月的，适当减少供地；在36个月以上的，□□或限制供地的要求，定期公布商品住宅□存消化周期，合理安排用地□划。（□任□位：各□市人民政府、州自然□源和□划局、州住房城□建□局）二、降低企□开□□□□力（一）□整□售□金□管模式。商品房□售□金□行重点和非重点□金□管方式，重点□管□金只能用于□□□目必需的建筑材料、□□和支付□目建□的施工□度款以及□民工工□，确保□目建□如期完工达到交付条件。重点□管□金□度要□合□目建□成本合理确定，按6个工程建□□度□点□付。非重点□金可由房地□开□企□申□从□□□出□用，减□企□开□□金□力。探索以商□□行保函等□替□重点□管□金的□管服□模式，支持和服□企□展。落□《最高人民法院住房和城□建□部中国人民□关于□范人民法院保全□行措施确保商品房□售□金用于□目建的通知》精神，除建□工程、材料款、款□外，在商品房□目完成房屋所有□首次登□前，人民法院不得□商品房□售□金采取扣划措施。（□任□位：各□市人民政府、州住房城□建□局、人行德宏州中心支行、德宏□保□分局）（二）探索分期口收（核）制度。□极探索建立分期建口、分期划□核、分期竣工收□案的兜底政策。□目建□□格按照批准的□划□施，根据□目□□情况，在□足住□基本使用功能前提下，可□行分期□划□核。（□任□位：各□市人民政府、州自然—2—

□源和□划局、州住房城□建□局、州教育体育局、州文化和旅游局、州民政局、州□生健康委、州消防救援支□）三、提高开□□目品□适当控制商□地□开□□模

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