兰州市住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权基准

兰州市住房和城乡建设系统行政处罚自由裁量权基准

序号

违法行为

违反条款

处理依据

违法情节和后果

处罚自由裁量基准

其他措施

兰州市供热用热条例

1

未经批准擅自新建、改建、扩建和更新供热锅炉、热网及其他供热设施的

《兰州市供热用热条例》第十一条第一款

《兰州市供热用热条例》第四十条第一款建设单位违反本条例第十一条第一款规定，未经批准擅自新建、改建、扩建和更新供热锅炉、热网及其他供热设施的，由县（区）供热用热行政主管部门责令停止建设，对可以保留的工程，责令补办手续；不应保留的，责令限期拆除，并处以供热工程总造价百分之五至百分之十的罚款。

能够补办手续且未造成后果或者造成轻微、一般危害后果的

处以供热工程总造价百分之五以上百分之七点五以下罚款

对可以保留的工程，责令补办手续；不应保留的，责令限期拆除

无法补办手续，其他情节恶劣或者造成严重危害后果的

处以供热工程总造价百分之七点五以上百分之十以下罚款

2

未经批准自行拆除影响供热的锅炉及相关附属设施的

《兰州市供热用热条例》第十一条第二款

《兰州市供热用热条例》第四十条第二款建设单位违反本条例第十一条第二款规定，未经批准自行拆除影响供热的锅炉及相关附属设施的，由县（区）供热用热行政主管部门责令限期恢复原状；逾期不恢复的，处以一万元以上三万元以下罚款。

逾期不恢复，未对供热产生不良影响或者影响较小的

处以一万元以上二万元以下罚款

限期恢复原状

逾期不恢复，对供热产生不良影响的

处以二万元以上三万元以下罚款

3

擅自占用供热设施用地或者改变其用途的

《兰州市供热用热条例》第十三条

《兰州市供热用热条例》第四十一条违反本条例第十三条规定，擅自占用供热设施用地或者改变其用途的，由县（区）供热用热行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一万元以上三万元以下罚款。

逾期不改正，未对供热产生不良影响或者影响较小的

处以一万元以上二万元以下罚款

限期改正

逾期不改正，对供热产生不良影响的

处以二万元以上三万元以下罚款

4

建设单位未按规定安装供热计量装置和室温调控装置的

《兰州市供热用热条例》第十四条

《兰州市供热用热条例》第四十二条违反本条例第十四条规定，建设单位未按规定安装供热计量装置和室温调控装置的,由县（区）供热用热行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以十万元以上三十万元以下罚款。

逾期不改正，未对供热产生危害后果或者造成轻微危害后果的

处以十万元以上十七万元以下罚款

限期改正

逾期不改正，对供热造成一般危害后果的

处以十七万元以上二十四万元以下罚款

逾期不改正，对供热造成严重危害后果的，导致群体上访等事件发生的。

处以二十四万元以上三十万元以下罚款